昨日行政长官梁振英向人大常委提交政改报告，政务司司长林郑月娥亦出席立法会内会特别会议交代政改谘询报告。报告指出，香港主流意见殷切期待2017年普选行政长官、按基本法及人大相关决定，做理性务实讨论、2017年普选对香港施政经济民生及长远繁荣稳定等有利，以及特首候选人需要爱港爱国。关于提名程序，行政长官须经提名委员会提名，不可被直接削弱或绕过。提名委员会仍按“均衡参与”的原则，可按比例适当增加议席。显然，这份报告客观务实，对促进香港落实普选，有著极其重要的作用。
香港当前的民情已经很清楚，就是广大市民期望如期落实普选；而中央政府对落实普选的方针政策是自始至终不变的。“佔中”发起的“电子投票”结束后，民阵组织七一游行的时候，张晓明主任接受记者採访的谈话，传递中央政府对政改问题的看法；同时行政长官梁振英于七一酒会发表有关政改内容的讲话；以及政务司司长林郑月娥重申必须依法普选，政改必须符合基本法符合宪法等。三人的讲话很好地传递了政府在政改上的方向，特区和中央政府始终坚持政改是有商有量的，但大前提是必须符合宪法符合基本法，符合全国人大常委会的规定。普选不会因为公民投票或游行示威的规模而改变。对于现在炒得炙热的政治氛围，以上具有指导性的言论无疑代表了政改的正能量。
主流民意与政府立场一致
在2017年实现“一人一票选出行政长官”，实现普选，得到香港超过半数以上市民的支持。这是香港多个民调机构公佈的调查结果。而政改谘询报告也指出，主流民意对普选的愿望和主张，主要体现在以下几个方面：一、符合基本法和人大常委会有关规定；二、符合香港的实际情况；三、行政长官候选人必须符合爱国爱港的标准；四、按既定日程如期实现普选。
报告显示，主流民意与政府的立场是脗合的。对香港政制发展问题，中央政府的立场是一贯不变的、是明确而绝不含糊的。中央政府支持并帮助香港根据基本法，循序渐进地发展民主，推动进程。前段时间出台的白皮书中对此有清晰的阐述：行政长官普选制度必须符合基本法和人大常委会有关决定的立场；普选办法必须符合香港的实际情况；行政长官必须由爱国爱港的人士担任等。
尽管如此，政府对于多达79万人通过公民投票传达民意，应如何回应？并如何疏导这部分人士的普选诉求？这是普选谘询面临的新问题。来自政府的代表表示会聆听投票市民的民意表达；而反对派阵营一直蓄势待发，计划发动更加激烈的示威活动，如何通过沟通疏导，并达到最后的共识，也是一个需小心处理的难题。而最终问题的焦点是，反对派也清楚瞭解“公民提名”和“政党提名”没有任何法律基础，他们明知道该行为违宪违法，为何要不惜代价，执行“不可能的任务”？这就是政府应该思考问题所在并寻求解决方法的关键。
他们讨价还价的目的，表面上看是要争取反对派作为行政长官候选人，让香港合资格的选民可实现一人一票。按之前行政长官选举和立法会选举的方法，其得票不可能超出半数以上。在计算过胜算机率不高后，他们不惜以暴力“佔中”，通过阻碍香港发展，争取他们非法且自私的政治主张。简而言之，其背后的阴暗面，就是“我没有机会当选，也不会让你好过”。
对于普选的争议，是合法与非合法、正义与非正义的斗争。这斗争把不同政治利益集团牵扯进来，各执一词，互不相让。反对派几乎不可能放弃“公民提名”、“政党提名”的立场；而站在中央政府与港府的角度，因为公民投票和七一游行人数规模改变一直坚持的普选立场和底线，更加是天方夜谭。爱插手别国内政的美国、英国政客经常在香港的问题上说三道四，因为他们知道如果香港按照基本法和人大常委会的规定，实现2017年行政长官普选，选出来的行政长官肯定不是“同一条道上”的人物，不是他们的政治代理人，所以他们同样不会接受这样的结果或给予祝福。所以说，普选的成功关系到香港的稳定发展，同时也与国家主权、安全、发展利益紧密相连。在基本法和人大常委会的框架下实现普选，是必须坚持到底的原则和底线，否则可能出现“家不成家、国不成国”的境地。
第二阶段政改谘询，重点应落实在符合基本法和人大常委会规定的框架下，对提名委员会的组成进行详细讨论。偏离中央政府、特区政府在普选上的立场和方向的任何方案，包括公民提名、政党提名、三轨制提名等，都不应再引起任何新的讨论。
有商有量仍然是政改谘询的基础，协商机制的完善，对口协商的安排，将协商确实地落实到社区、学校、各社会阶层；同时疏导民怨的累积，防止偏颇舆论的升温；这些实实在在的问题的解决，是缩小政改分歧的必要条件。
化解社会矛盾 凝聚普选共识
首先，建制派在社会各界各阶层具有人数上的优势，在立法会也佔有43名议员，成为议席上的大多数。问题是派系内部之间的矛盾，表现在对某些议题缺乏必要的协调、包容和妥协。给社会的印象是建制派内部不团结的负面影响。而建制派的政治利益诉求一致，政治背景接近，追求的最终目标基本相同。只要内部之间互相尊重，在细节上能互相包容，在观点上能做出合理的妥协，凝聚社会共识是有条件和可能的。
其次，民主派分为温和派和激进派两个派别，在社会上的选民基础处于少数，在立法会所佔席位也是少数。要团结争取温和民主派的大多数，同时分解孤立极少数的极端分子。香港是法治社会，坚持香港的法治核心价值，採取法治的手段维护正义，拥护宪法及基本法，抵制非法，用法治精神争取绝大多数民众的支持，才能达到最后凝聚共识的目的。
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