大公网7月16日讯（记者周琳）香港特首梁振英此次在报告中提出，仍然有团体人士提出要引入“公民提名、政党提名”的因素。全国港澳研究会会员、北京大学港澳研究中心研究员汤大华对大公报表示，基本法对行政长官参选人提名有原则性规定，就是经过提名委员会。香港为法治社会，提名委员会的内容和形式都应该放在基本法的框架下去看，而不能绕开提名委员会。
汤大华指出，选举民主有多方面的构成要素和衡量标准，比如选民和参选人选举权利的公平保障、参选的人数以及选举过程的竞争性、公开性等，不单纯在于提名方式。
汤大华认为，“公民提名”、“政党提名”是当代不少西方成熟民主政体中普选的构成要件，但过程往往要逐渐发展。在香港，对“公民”、“国民”、“市民”、“居民”概念的理解和运用还很不规范，没有在政治实践中得以理清，政党政团的影响力和代表性仍有很大局限性，过早谈“公民提名”、“政党提名”不见得明智，也抵触基本法的有关规定。基本法是维繫“一国两制”的基本法律文件，绕开基本法对建立有利于普选的政治共识没有好处。
香港政改咨询共收逾12万份书面意见，举行了266场咨询，可见香港社会对政改的关注。当中普遍共识指出，要如期落实2017年特首普选并由爱国爱港人士担任特首。汤大华认为，这除了是香港社会普遍共识，也是中央政府的真诚愿望，只有如期落实了普选，才能为下一步政改打下基础。
对于再次强调行政长官须“爱国爱港”，汤大华指出，香港的政治复杂在于对“爱国爱港”不同理解，关键在于让它具备可操作性，而非政治标籤或抽象的要求。