控制开支
小组建议维持公共开支在本地生产总值的百分之二十，这是适当的水平，既不佔用过多社会资源，亦跟政府收入相若。事实上，过去四十年，只有七个年度政府收入超过这个水平。
我们要严格控制开支增长，每年拟订财政预算案时，以中期预测的本地生产总值名义增长率，作为预算开支总额增幅的上限。政府更应紧守财政纪律，加强内部监管机制，因应政策的缓急先后，调节不同范畴的开支幅度，作适当的取捨。
政府部门和公营机构需检讨开支情况，研究如何提升效率，厉行节约，力求事半功倍，以较少资源达到较大效益。面对社会各方面的需要，我们会继续增加经常开支，但这些开支易放难收，而且累加效应不容忽视。各部门应着手整合各项服务和资助计划，减省不合时宜或重叠的项目。
保障收入
小组第二个主要建议，是政府要竭力保障、稳定和扩阔收入基础，我非常认同。考虑到竞争力和市民的承受能力，大幅加税空间有限。原则上，我不排除任何增加税收的方法，但亦明白任何新税种的建议，都具争议性，需要充分酝酿和社会讨论。现阶段，政府的工作重点是缓解人口老化对经济容量的制约，推动经济向更高增值发展，增加和保障收入。我们同时要确保开支增长紧贴经济和收入增长，凝聚社会共识，为香港作出短、中、长期的财政准备。
为了防止税收流失，税务局会参考国际经验，加强执法，善用资讯科技打击逃税、避税，收回应赋的税款。过去三年，税务局已为库房收回一百四十多亿元。差饷和商业登记费等间接税收入，基础较阔亦较为稳定，我们会致力保障。
部门收费亦是政府收入重要的一环。我去年要求政府部门检讨收费，首先处理不会直接影响民生的项目。在已检视的一千三百多项收费中，部门初步建议二百多项加费，每年可增加六千万元收入。今年，我们会检讨其他收费，包括十九年未有调整的水费，文康设施和服务的收费，以及跟环境衞生服务有关的收费。
