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习近平“务实讨论 凝聚共识”启发港理性商普选

国家主席习近平12月18日在中南海会见到北京述职的行政长官梁振英时指出,中央政府在2017年香港特区行政长官普选问题上的立场是一贯的、明确的。希望香港社会各界人士按照基本法规定和全国人大常委会决定务实讨论,凝聚共识,为顺利实现行政长官普选打下基础。

  图:国家主席习近平会见行政长官梁振英时,对梁振英和特区政府过去一年的工作予以充分肯定/新华社

  香港《文汇报》今日发表署名评论员文章,题为“习主席‘务实讨论 凝聚共识’闪烁理性光芒”,全文如下:国家主席习近平12月18日在中南海会见到北京述职的行政长官梁振英时指出,中央政府在2017年香港特区行政长官普选问题上的立场是一贯的、明确的。希望香港社会各界人士按照基本法规定和全国人大常委会决定务实讨论,凝聚共识,为顺利实现行政长官普选打下基础。习主席“务实讨论 凝聚共识”八个大字,闪烁着理性的光芒,启发香港社会理性、依法去讨论特首普选。那些寄望中央会在两条底线让步的人必须放弃幻想。社会各界应该在基本法和人大决定的基础上理性务实讨论,共同努力如期实现普选。

  “务实讨论 凝聚共识”具有深刻和丰富内涵

  国务院港澳办主任王光亚12月19日表示,香港政制发展的大框架已经很清楚,就是按照基本法和人大常委会有关决定来处理,而习主席提出要“务实讨论”,就是指“不要被自己抱着的想法左右,互相尊重才能达至共识”。王光亚对“务实讨论 凝聚共识”的解读有一定道理,但习主席“务实讨论 凝聚共识”八个大字,闪烁着理性的光芒,具有更深刻和更丰富的内涵,启发香港社会应该用法律理性、政治理性和自然理性,按照基本法规定和全国人大常委会决定去讨论特首普选。

  基本法和人大决定的道义力量

  中央对特首普选有两条底线:一是特首普选要按基本法和人大决定办事,这是法律底线;二是特首人选必须爱国爱港,不能与中央对抗,这是政治底线。这两条底线,是法律理性和政治理性的充分表现。

  先说特首普选的法律底线和法律理性。按照基本法规定和全国人大常委会决定务实讨论,就是法律底线和法律理性。在基本法和人大决定的逻辑品质背后,隐含着的是法律的伦理品质,而逻辑品质之所以能够成为逻辑力量,正在于其秉有道义力量。基本法和人大决定关于特首普选的规定之所以秉有道义力量,是因为中央一直真心诚意依法推进香港民主发展,为落实普选作出了不懈的努力。正如中联办主任张晓明较早前出席立法会午宴时讲话所指出的那样,中央政府支持香港实现普选的立场和诚意是不容怀疑的,否则,就不会把在中英联合声明中根本没有提及的“普选”概念写入基本法,作出庄重的法律承诺,更不会在全国人大常委会2007年底的有关决定中明确普选时间表。反对派不断妖魔化基本法,造谣说中央无意在港落实普选,将来提出的方案都是“假普选”云云,这显然无视基本法和人大决定隐含着的法律伦理品质,无视中央对落实普选的诚意。这暴露反对派缺乏最起码的政治道德。

  反对派缺乏最起码的法治品格

  法治社会以严格依法办事为理性原则。亚里士多德指出:“我们应该注意到邦国虽有良法,要是人民不能全部遵循,仍不能实现法治。”美国比较法学家伯尔曼说:“法律必须被信仰,否则它将形同虚设。”没有对于法治的基本道德信仰,法治是无源之水。现在的问题是,不以规矩不成方圆,政改咨询必须明确普选的原则和规范,正如身兼政改咨询专责小组主席的政务司司长林郑月娥指出,咨询一定要有法律框架,普选方案不能天马行空,要按基本法和2007年人大常委会的决定去做。全国人大法律委员会主任委员乔晓阳今年3月指出:“香港行政长官普选办法必须符合基本法规定和全国人大常委会决定,这涉及尊重基本法的宪制地位问题,是一个讲法治的社会不应成为问题的问题。”反对派标榜尊重法治,却公然置基本法与人大决定于不顾,带头破坏法治,这暴露反对派缺乏最起码的法治品格。

  反对派并非无知而是无赖

  反对派声称,基本法没有列明行政长官必须“爱国爱港”及“不能对抗中央”,因此不接受特首人选必须爱国爱港,不能与中央对抗。但是,特首人选必须爱国爱港,不能与中央对抗,这是政治底线和政治理性。全国人大常委会副秘书长兼基本法委员会主任李飞上月访港时强调,特首人选必须爱国爱港,这可说是政治要求:“行政长官是一个政治机构、政治职位,对担任这个职位的人有政治要求,是理所当然的,没有甚麽可以质疑的地方。”如果一个与中央对抗的人成为行政长官,他怎麽按照基本法的规定对中央人民政府负责?怎麽履行执行基本法的职责?如特首无爱国爱港条件,“一国两制”和基本法许多规定都行不通,可能对“一国两制”的实践造成严重挫折。

  英国着名哲学家洛克认为,自然法的本质是理性,“理性也就是自然法”。没有任何一个国家的中央政府会允许一个不爱国的人、与自己对抗的人、要推翻自己的人担任地方首长。这是自然理性和公理,是依据人类理性发展起来而共同遵从的道理,不需要再加证明的命题,是不言而喻和天经地义的。反对派连不言而喻和天经地义的公理都要质疑和反对,并非无知,而是无赖。

  习主席为香港顺利实现特首普选指明方向

  习主席指出,中央政府在2017年香港特区行政长官普选问题上的立场是一贯的、明确的。希望香港社会各界人士按照基本法规定和全国人大常委会决定务实讨论,凝聚共识,为顺利实现行政长官普选打下基础。的确,中央对2017年行政长官实行普选的立场是坚定不移的;行政长官普选办法必须符合香港基本法的规定和全国人大常委会决定的立场是坚定不移的;行政长官必须由爱国爱港的人担任的立场是坚定不移的。习主席“务实讨论 凝聚共识”八个大字,闪烁着理性的光芒,启发香港社会用理性的指引,按照基本法规定和全国人大常委会决定去讨论特首普选,为香港顺利实现特首普选指明了方向。既显示了中央希望香港如期落实普选的诚意,也表达了中央依法办事的坚定立场。那些寄望中央会在底线让步的人必须放弃幻想。社会各界应该在基本法和人大决定的基础上理性务实讨论,共同努力如期实现普选。(作者 蒯辙元)

  • 责任编辑:孟浩

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