全国港澳研究会副会长、前中策组首席顾问刘兆佳上周六接受电视访问时表示，随着政制发展，中央与特区政府、行政长官的关系并未“制度化”，他以《基本法》中对包括中央与香港行政立法机关的关系，及特首述职等问题，只是轻轻带过为例，提出应通过“制度建设”，令中央更好地了解特区施政情况，更强调行政长官向中央述职应“规范化”，并将逐渐成为行政长官向中央负责的其中一个重要环节。刘兆佳的上述言论，引起本港各界的关注。
刘兆佳表示，规范述职并非因为歷任行政长官述职有“不完善之处”，提醒各界从“制度建设”的角度理解，即《基本法》并没有提及中央如何在维护“两制”的同时，行使“一国”的权力，令部分人以为中央委任行政长官和官员等时，只是“橡皮图章”，又或误以为凡立法会通过的一些议案，“中央一定要接受”，他指出，中央在行使权力时应踏入“程序化、制度化、细緻化”。
他又以以前时常帮行政长官向中央汇报香港情况的报告为例，指近年中央对这些报告要求趋于严谨，希望通过特区政府和报告，更好地了解香港情况，更好地了解特区政府的施政，以及所面对的困难和未来的部署，中央了解后才可以想想，从什么角度支持香港。
