图：林焕光指出，政制的向前发展有赖于行政机关与立法机关达成共识/蔡文豪摄
大公网6月8日讯 记者张媞报道：行政会议召集人林焕光出席一个有关公共行政午餐会时表示，2017年行政长官选举，让本港政制有机会在基本法的框架下“大步向前走”。不过他指出，政制的向前发展有赖于行政机关与立法机关达成共识，而现时的政制困局归根结底在于“700万人看70位立法会议员”。
首重社会达共识
林焕光昨日出席公共行政午餐会时，发表名为“管治的悖论”的演讲。当被问及管治与民主可否採用“共治模式”时，林焕光表示，提出“共治模式”是“无意思”，并且“好困难”。他说，中央政府无意大幅修改基本法，因为基本法是宪法，不应轻易改动，因此应在基本法的框架内，找寻本港政制发展的空间。他强调，政制发展并非无空间，其前提是“需要所有参与者要有清晰的意愿，即是政治向前走”，2017年选举行政长官，就让香港有机会在基本法的框架下，“大步向前走”，但若社会无共识，政制发展便会出现“困难”。
林焕光进一步指出，政制向前走须“过三关”，第一关便是须得到立法会2/3的议员支持，才能通过，第二关便是得到行政长官批准，他说，当立法会通过政改方案时，行政长官极少不同意，而最后一关的由中央政府拍板，“若香港社会达成共识，中央不会不批准”。他表示，“归根结底，能否打破目前的困局，就是700万人看70位立法会议员”，责任在70位议员的肩头，这是香港的政治现实。
当被问及是否认为回归后公务员队伍效率下降时，林焕光否认，他说考取公务员对香港年轻人来说，依然有吸引力，现时的公务员体系仍然选出很多“叻人”，他接触过的新入职的年轻人非常有能力。他说，“要还公务员一个公道”，因为公务员的管理与服务一直持续改善，唯一的问题是，当政治压力增加时，中层公务员不愿承担责任，将决策权向上推，他指，加入中层公务员行使酌情权，便不会出现的士司机被控少找五毫子的情况。
林焕光续谓，由于政治人才不足，部分政务主任被邀请兼任政治工作，但要求惯于跟规矩、看政策的公务员变身掌握鼓动市民情绪、打动人的政客则不容易，又指如此情况是香港的独特之处，但不能责备公务员，因为对优秀公务员的要求与对政客的要求不同。他呼吁公务员与其他政府官员，主动接触市民，为其解释政策或了解市民的需求，一定好过被动。
