最近新疆接连发生严重的恐怖袭击事件，引致众多伤亡，似显示新一轮不稳定暗流正欲浮起。自2009年乌鲁木齐动乱后，今年来可说是该区最不安稳之时。对于当局的维稳能力自毋庸置疑，但必须认真找出事件根源，以便能对症下药标本兼治，从而求保久安。
恐袭事件显示了内外因素的双重压力。自2009年动乱后几年来，以社会改革经济发展来纾缓矛盾，和强化保安等各方面的工作看来仍未到位，有必要作全面检讨查找不足，不能单归咎于外部势力煽动。另一方面，也要充分估计周边国际环境变化的影响，而这又正处关键时刻，对形势发展尤须密切注意和保持高度警觉。以下就此作一初步探讨。
新疆目前所面对的外患主要有三大项：阿富汗变局、巴基斯坦乱局和中东大动荡等，且形势或会进一步恶化。阿富汗经逾十年反恐战后局势紊乱，由美国扶植的政府政令难通全国，何况今后形势将大变，能维持多久亦成疑问。原因是最近美军已将战斗任务全面移交阿政府军队，并计划于明年内撤走，同时又与塔利班开展谈判，未来发展难料，但必有全新格局渐现。过去拉登曾以阿富汗为基地支持东突分子活动，今后难保类似情况不会重演。
此外，中阿近年经贸交流日增，估计中国企业在阿投资约30亿美元（主要是开矿），并派有基建施工队伍。对如何保障有关项目及人员的安全，尤应未雨绸缪。为此中国必须加强中阿边区交通及基建建设，并重开自民国时代便关闭的中阿口岸。同时也有必要如美国般，与塔利班接触并洽商合作。
上月邻近中国的巴基斯坦北部地区发生恐袭，包括中国人在内的多名游客被枪杀，反映该国内部不稳的严峻状况。巴国本是伊斯兰国家中拥有亲西方民主政制的典范之一，但被美国迫使卷入反恐战后每况愈下，实际上已“阿富汗化”而濒临灾难边缘：政治、政党、宗教、民族、部族及地方分离主义等矛盾日深，相伴而来的恐袭事件频发。该国大选后新政府刚上台，又适逢美国逐步结束在阿战事，故形势发展亦走到了十字路口。
中国必须协助巴国重拾稳定，以避免继续滑向崩溃，否则对中国西部将产生恶劣影响。中国可通过强化双边经贸合作来协助巴国。总理李克强五月访巴时，两国便同意建设中巴经济走廊，近日巴国新任总理来访又再加推动，故希望能尽早有具体合作方案出台。总之，要在新疆及中国西部边陲加快发展改善民生，首务是维稳，而为此又必须十分关注周边国际形势的转变，并及时作出回应。
