多元化体系表示在能源结构上实行多头并举而不偏废,由此提高能源供给体系的灵活度及适应力,从而降低出现供给震盪(supply shock)的风险,令能源安全更有保障。这个策略的好处在与美国的页岩气革命相比中可更清楚显现。美国的革命确有重大成绩,并带来了不少好处,包括提高 本国能源供给减少入口依赖,创造就业及促进增长,和提升下游产业尤其石化行业的竞争力等。
然而这个发展模式不无隐忧,主要是页岩油气开 採有一定风险,且目前已发现了多种问题:(一)探明的经济开採储量变化很大,如最近加州大气田的储量便被调降逾九成。(二)气田产量衰竭速度高,几年间产 量便大减。(三)投资不菲,令多家行内企业陷入财困。(四)所带来的能源低价优势未必能持久,特别是当出口限制放宽后,价格升势将加快。(五)有些地方水 源受到污染,令自来水有异味。
但更严重的问题是页岩气扭曲了能源供给结构,挤压了其他能源的开发利用,对煤电及核电的竞争压力尤大。对 维持长远的能源安全不利。相比中国的全面革命,美国的单项革命显得根基薄弱风险偏高。中国目前的能源结构以煤为主,佔总量约达七成,但近年已渐趋多元化, 非煤能源的比重逐步提升,水电、核电、风电及太阳能的发展速度尤高。因此中国未必能够也并非必要复製美国的页岩气革命。目前中国能源结构中的主要问题是石 油入口依赖度过半而偏高,而美国的已降至低于一半。幸而中国能源中石油比重远低于美国,故总体能源的风险度未必高于美国。
上世纪90年 代,中国曾出现仿效西方以油代煤的思潮。这种脱离中国煤多油少国情的想法不切实际,当时笔者便曾作出批评。该思潮在热闹一阵后便声沉影渺,但到今天仍要防 止盲目仿效西方以气代煤。多元化供给策略实质上也是以各种能源集体代煤,但主要是在增量上发挥效用,即让其他能源的增幅高于煤的增幅,而非压抑用煤。西方 能源策略多年来过于偏侧,盛行以油气核代煤,以緻大量煤矿废置。其后发生美国的三里岛核电站事故,又掀起了冻结核电发展之风。近年本有再兴之兆,却又被福 岛事故压下。