第二次提出外蒙回归
在外蒙问题上，毛泽东的内心深处，一直有一个心结。
斯大林逝世后，赫鲁晓夫夺权，1954年来华，参加新中国成立五周年庆祝活动。为了表示友好，赫鲁晓夫解决了两国之间此前遗留的许多问题，毛泽东对此非常满意。趁着这股热乎劲儿，毛泽东又想到了外蒙问题，他对周恩来说：
“我看这次新的苏联领导人很有诚意。我为他们这次能这么干脆地解决过去遗留下来的问题而感到满意。真是应该值得庆贺的事。但是，现在唯一遗憾的是……外蒙古问题。”
周恩来意识到，毛泽东要他在下一轮中苏会谈中向赫鲁晓夫重提外蒙问题，他估计难度颇大。
“主席，这个问题恐怕……”
“我知道这是个更棘手的问题。苏联十有八九是不会答应的。但这是个很好的机会，我们即便抱着百分之一的希望也要做这最后的一次努力。”
于是，外蒙古问题又提出来了，周恩来与赫鲁晓夫正面交锋。
“赫鲁晓夫同志，如果蒙古成为中国的一部分，您会怎么想？”周恩来问。
赫鲁晓夫愣了一会儿，接着脸上显出惊讶的神情。他坐在那儿，一语不发，似乎没有听到周恩来的问话。坐在一旁的布尔加宁轻轻地咳了一声，把赫鲁晓夫的思绪带回现实。赫鲁晓夫看到别人都盯着他，也干咳了一声，说：“周同志，您提出的问题使我们很难评论，这是蒙古和中国之间的事情，与我们无关。我们是第三方。你们自己直接同蒙古人谈谈不好吗？”
周恩来仍不放松：“说的是。但是我们想事先知道，如果蒙古真的成了中国的一部分，你们的反应会怎样？”
“我们的态度取决于蒙古同志的态度，但是，我可以告诉你我个人的意见：我非常怀疑蒙古同志会欢迎你们的建议，另外，蒙古很快就要成为联合国的会员国了，最近，又同一些国家建立了外交关系。如果蒙古并入中国，它就会失去这些国家的承认。不过，我当然不想代表蒙古领导人说话。”赫鲁晓夫的这番话，其实是代表蒙古领导人讲的，因为外蒙古完全处在苏联的操纵之下。
民间的另外一种“表达”
从政府高层来讲，领土丢失始终都是一种痛，但是在民间，却完全是另外一种表达。
胡华，中共党史专家，曾任人民大学中共党史教研室主任，国民政府承认外蒙独立后，他在北平各高校毕业生暑期学习团中以《我们应不应该承认外蒙古独立》为题发表演讲，他这样向学生讲述：
承认蒙古独立，对每个真正爱国的中国人来说，是天经地义的事，值得欢呼的事。只有国民党反动派才痛恨蒙古独立，他们在当时被迫承认了蒙古独立，事后又大肆造谣，侮蔑人民的蒙古，侮蔑苏联，说：“蒙古独立是中国领土的丧失”。
反动派这样说原也不足为怪，可怪的是，我们人民中有的人居然也有宗主国的情绪，似乎蒙古也非得划在中国“版图”上不可以似的，这实在是中了大汉族主义的毒。
有人说：“蒙古独立是不是被苏联吞并了去？”
这种怀疑是错误的。苏联政府在交换文书中讲的很明白，他将：“尊重蒙古人民共和国的国家独立和领土完整”。要知道苏联决不会趁此机会，把蒙古作为自己领土的。决不会像有些人所想，像日本帝国主义强迫清廷承认“朝鲜独立”的结果一样。因为社会主义国家，是没有侵略任何国家的必要和野心的，这是社会主义国家的特点。
可见，在当年特有的意识形态影响下，外蒙古独立竟是被万众欢呼的高兴事儿。
