2009年是中华人民共和国诞生60周年。举国欢庆之日，我们不禁会问：谁是共和国的母亲？人都有母亲，国家怎能没有，要不怎说诞生60周年？
依照国际政治惯例，国家的组成应履行宪法规定的程序，由全国人民代表大会选举决定。可中国的第一次全国人民代表大会召开于1954年，宪法也由这次大会通过，中华人民共和国的建立却早了5年。参与八一电影制片厂庆祝建国的相关编剧创作后，我才知道，共和国的母亲是首届全国政治协商会议，它代行了全国人大的职能。
那么，这次会议又是怎么召开的呢？
大决战在即，共产党提出“五一口号”
1948年初，第三次国内战争进入转折阶段。3月23日，毛泽东东渡黄河，这意味着中共从防御转入反攻。3月29日，蒋介石在南京召开国民大会，选举总统。两天后，解放军收复延安。
4月30日，南京大会闭幕，蒋介石宣布半年消灭共产党。同日，中共中央在河北西柏坡发布纪念五一劳动节口号，号召“打到南京去,活捉伪总统蒋介石！”
共产党正在战场上同国民党生死拼杀,喊出这些口号不足为奇。但是,其中的第5条却十分新鲜:“各民主党派、各人民团体及社会贤达,迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府。”
中共中央怎么想起发布这个口号？此事缘起廖承志的一封电报。
廖承志时任新华社社长，率队驻扎在太行山深处涉县的东西戌村。五一节快到了，负责新闻发布的新华社当然要请示中央。
西柏坡的机要工作负责人罗青长把廖承志来电送给中央书记处书记周恩来，罗青长暗观周恩来神色，因为他知道廖承志这封电报的语言——
“五一节快到了，中央有什么屁要放？”
“屁”？下级干部对上级领导、对中央，竟敢使用这种不恭的语言？
周恩来看看电报，只是一笑：“这个小廖，吊儿郎当的！”
那时的领导真够民主的！连“屁”都敢放，还有什么意见不能提？
有关部门起草的“五一口号”，第五条的原稿是：“工人阶级是中国人民革命的领导者，解放区的工人阶级是新中国的主人翁，更加积极地行动起来，更早地实现中国革命的最后胜利！”毛泽东将其改为：“各民主党派、各人民团体及社会贤达，迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府。”
国民党在南京有个国民大会选举的“政府”,共产党这边也要开会选举成立“民主联合政府”。决定中国命运的战略决战即将开打，国共两党为何同时忙于政治运作？这实际上是一场宪政竞争。
一个国家政权的创立，必须取得国民公认的合法性。抗日战争时期，不具备选举条件，重庆设立了国民参政会，周恩来等共产党人也是参政员。抗日战争胜利在即，中国不可避免进入了宪政进程。中共召开七大，毛泽东提出不照搬美国的议会和苏联的苏维埃，政治报告的题目是《论联合政府》。
