奠边府全景，摄于法军投降后不久
“双子座”行动埋下祸根
也许上一次的军事行动太顺利了，被空降方式冲昏了头脑的法军开始在奠边府这个战略要地上进行了更大的赌博。
今天的读者也许一看奠边府这样一个地名，便猜想这个地方可能起码也是一个重镇。但实际情况是，青史留名的奠边府，也只是一个在横跨南佑河交汇点的小小的村庄。
但是，这样一个地方，却是一个特别重要的战略要点。这里有二战时期日军留下的军用机场，河谷的尽头有许多山丘，特别适合防御作战。在地理位置上，它距法军的河内机场250千米，距中国边界130千米，整个河谷16千米长，但河谷的宽却达到了65千米。河谷边上的山丘高度在500米左右。
这样的地理位置，军事上的价值当然不小。根据二战对日作战的经验，在丛林地区建立“陆空基地”可以更好地控制大面积的战略区域，从而争取战略上的主动权。
1953年11月20日，法军以3个空降营的兵力首先开始了在奠边府旧机场的空降行动。“双子座”行动开始。64架C-47运输机从北梅、嘉林两个方向飞行到奠边府上空，作战飞机首先对这个地区进行了轰炸，然后空降到地面的部队快速攻占有利的地形，控制着整个奠边府大山谷。
三天后，法军的空降兵控制和恢复了旧机场的飞行能力，法军的军用飞机可以直接在这个机场进行快速着陆了。一周后，10000多法军便集结在这个奠边府大山谷中的各个要点上。让人感觉不理解的是，法军还特别怕中国军队的飞机从边境地区攻击他们，因此在空运的武器中，特别增加了不少的20与40毫米的高炮。
这次大空运特别还将10辆M-24坦克运到了战区，而当时的运输能力也让法军真的好生吃力，竟然用了70架次飞机才将这些拆开的坦克运输到旧机场。
法国空军的兵力，也有相当的规模。6架轰炸机与和4架F4U战斗轰炸机，6架C-47运输机，还有2架直升机。
越南军队大包围
法军的算盘打错了。
在战略上已经陷入被动的法国殖民统治，无论什么办法也难以解脱失败的命运了。在中国人的帮助下，越南人民军已经开始从北部战区快速向奠边府地区调动，形成战役包围态势。
相对于法军的一万多兵力，越南人民军的兵力数量是绝对的优势。前后不到三个月时间里，人民军的304师、308师、312师、316师和351炮兵师加上其他部队，共近7万人的规模形成了对奠边府的最后包围。
武器装备方面，人民军各型大炮700多门，特别还部署了12.7和37毫米的高炮180多门。在这个地区形成的对空火力，比起当年二战时莫斯科对空的火力还要强。
奠边府地区是一个大山谷，周围的地形复杂异常，越南人民军的这些兵器，能够非常有效地隐蔽在山林之中，法军的空军与地面炮火几乎没有办法进行反击。
在长达几个月的形成最终包围过程中，人民军的战壕行动更是让法军心惊胆颤。人民军一米一米地向法军的阵地逼近，一个战士一天竟然能挖六米远的战壕。高炮与地炮，机枪等武器装备，统统从战壕里向法军阵地渗透过去。直到射程能够找到法军阵地为止。