展望未来十年世界六大挑战
莫承担更高级别政治领域国际责任
南方日报：在这样的一个相对长的时间里，中国应该着重应对哪些挑战呢？
金灿荣：我认为，未来十年世界将面临六个方面的挑战，而中国也相应地会受到这些挑战的影响。
第一个挑战是，从2008年金融危机爆发到2025年，整个世界经济可能处在下行周期，而且很难突破。在这样的背景下，自由贸易势头恐将停滞，贸易保护主义将上升，对中国来讲就意味着摩擦，这对我们的经济是非常不利的。于是，要求中国的生产方式要变，以往过度依赖外贸的经济模式将难以为继。
就在经济下行的同时，我们还将面临政治动荡增加的压力。这就是第二个挑战，全球政治觉醒。由于城市化、教育普及、中产阶级扩大，特别是由于因特网的出现，全球各地人们的政治积极性都发动了起来。中国目前一些群体性事件背后也有这样的逻辑。所以，未来中国一定要重视维护内部的稳定。
这两大挑战决定了中国当前发展的外部环境比起改革开放刚开始的时候要差一些。
第三，未来主要大国都以处理内部问题为优先，所以，它们实际上都会成为内向化的国家，外交上都不太愿意承担责任，绝对一点讲就是各个大国都有点孤立主义，都不愿意承担责任。而且在各个大国内部现在都有一个共性，就是主要大国的领导力减弱。
第四，中等国家群体性崛起。这既带来了希望，又带来了问题。像中国周边的韩国、越南、印尼、巴基斯坦、伊朗、哈萨克斯坦，都算是这类国家，都很重要，本身有一定力量，位置也很重要。他们现在群体崛起，这个崛起带来的好处就是有时候在全球问题上它们可以贡献一点力量，坏处就是没有管理过全球事务。这给我们外交提出一个挑战，就是如何处理好与中等强国的关系问题，尤其是处理好以上几个国家的关系。
第五，全球力量重心从大西洋到太平洋，从欧洲到亚洲。这就带来国际政治上的后果，新兴国家有时候会过度自信，特别是中国。老的传统守成国家会变得不自信，变得很敏感。在这情况下，中国的外交政策要考虑到他们的感受，姿态上要尊重他们。
第六，全球问题在继续突出。中国应该承担更多的国际责任。但我认为，承担责任要坚持两个原则，一是量力而行，不接受超过自己能力的要求；二是从非政治领域着手，比如扶贫开发、打击海盗、打击毒品走私等等。更高级别政治领域最好不要参与，像中东这样的地区，最好不要进入。
■观点
中美和睦比美日同盟更重要
南方日报：近年来中美结构性矛盾上升，中国的国际环境在变紧张。在国际关系史中，结构性矛盾往往难以调和，有学者认为，“中美之间会发生一场或几场大的较量”。您怎么看？
金灿荣：世界历史的经验的确告诉我们“老大”、“老二”的关系难处理，其中不少上演了战争的“悲剧”。但是，目前中美两国都有跳出这一“悲剧”的意识。比如，中国提出了建立“新型大国关系”的建议，日前美国总统奥巴马在G20峰会上也正式给予了积极的回应。所以，虽然经验不乐观，但是两国的态度又让我们乐观。再从细节来看，中美两国虽然问题重重，但是利益汇合点非常多。如果两国能共同努力，控制好矛盾，用好利益汇合点，加上一点运气的话，中美两国是能够顺利完成权力交接的。所以，中美两国的未来是开放的，有很多种可能，但不是宿命论的。
南方日报：回到中国所在的地区。冷战后，东亚地区维持了和平的局面，您认为这一和平的基石是什么，今后和平的基石又是什么？
金灿荣：首先，我认为，东亚地区的冷战格局是在1972年提前瓦解的。促成其瓦解的原因是中美之间的和解。在此之前，东亚是全球冷战格局的一个部分。从1972年后，本地区保持和平的基础是中美的和解，当前仍是如此。所以，我一直认为，对于美国来说，中美和平的意义远远大于美日同盟。如果，中美互相敌视，关系不好，美日同盟再牢固、强大，美日都难免和中国这个大块头发生战争。这是美国人没有想明白的。与中国合作，双方互不视为敌人和对手的话，东亚就不会发生战争。单着力打造美日同盟，仅能提升作战时战胜的几率，不能避免战争。
南方日报：有学者认为，当前日本的右倾化变得更加明显，安倍政府的一些言行有向军国主义发展的倾向。未来日本很可能会将美国拉下水对华作战。
金灿荣：我觉得这种可能性不大。美国的战略定位与战略意识都比日本强。美日同盟下，日本仍处于从属的地位。比如，日本的6艘宙斯盾舰，其管理权在美国。可以这么说，日本自卫队仅仅是美国太平洋司令部西南军分区而已。
