4月15日下午2时，中共中央在延安党校大礼堂举行干部大会，悼念“四八”被难烈士。大会推选毛泽东、朱德、刘少奇、任弼时、康生、彭德怀、林伯渠、贺龙、习仲勋、徐向前、蔡畅等15人为主席团成员，林伯渠主持悼念活动。在延安的中共干部和非党干部2000余人以及秦邦宪的夫人张越霞、邓发的夫人陈慧清、黄齐生先生的孙女黄晓芬等烈士遗属参加了悼念活动。朱德、刘少奇、康生、张云逸、李鼎铭、刘少白、刘文清等先后在悼念大会上讲话。会后，治丧委员会举行会议，研究治丧的有关事宜。经过认真研究，会议做出三项决定：19日延安各界将举行公祭追悼大会和遗体安放仪式；烈士墓地选择在延安城郊王家坪北侧、清凉山下的飞机场旁，修建烈士陵园；延安《解放日报》编辑悼念“四八”被难烈士专刊。
4月19日上午10点，延安各界3万多人在东关飞机场又举行了隆重的追悼大会。祭悼“四八”烈士，并公葬诸烈士。大会由刘少奇、朱德、任弼时、杨尚昆主持。
会场两边，悬挂着中共中央的醒目挽联：
天下正多艰，赖斗争前线，坚持民主，驱除反动，不屈不挠，惊听凶音哀砥柱。
党中留永痛，念人民事业，惟将悲苦，化成力量，一心一德，誓争胜利为英灵。
在可容纳数万人的广场上，周边还悬挂着许多挽幛和挽联。延安周围数十里的群众，天不亮就起身参加追悼会。10时许，载运美军兰奇上尉等4位机师遗体离延飞渝的两架专机，在空中盘旋一周志哀后向南飞去，悼念公祭活动随即开始。主祭人为朱德、刘少奇，陪祭人为林伯渠、贺龙、张云逸、黎玉、薄一波、邓子恢、李鼎铭、刘少白等。与会者全体脱帽肃立，礼炮连发24响，山鸣谷应。静默志哀时，哀乐声在肃穆的气氛中奏起，挽歌队唱着沉痛的挽歌。群众行列里，十班民间吹手，用唢呐和铜号吹奏着沉痛的哀乐。林伯渠向悼念者报告了空难烈士生平事迹后，朱德、张云逸以及工人运动代表朱宝庭、劳动英雄吴满有分别致词，遗属代表张越霞发言。
12时05分，哀乐复起，裹覆着红色毡呢的灵柩缓缓移出灵堂。朱德、刘少奇亲随执绋。到场送灵的群众排队跟随灵后，整齐肃静，形成了长达五六里的队伍。13时30分，灵柩徐徐落入墓穴，中央领导同志及边区政府正、副主席林伯渠、李鼎铭纷纷轮流为每一烈士奠土，葬仪极尽哀荣。坟头上，树起了墓碑、木栏，周围栽植了松柏，为“四八”烈士建起了陵园。仪式结束后，悼念群众仍依依不忍离去……
同日，延安《解放日报》特辟追悼“四八”被难烈士专刊，刊登了毛泽东的《向四八被难烈士致哀》、朱德的《完成死难者所遗下的事业》、刘少奇的《痛悼我们的伟大的死者》等中共领导人撰写的悼念文章，刊登了毛泽东的手迹“为人民而死，虽死犹荣”、朱德的手迹“为全国人民和平民主团结而牺牲”、刘少奇的手迹“把给予我们伟大死者的悲痛，变为积极的力量，来巩固和平，争取民主”。毛泽东主席在悼文中写道：“亲爱的战友们，不朽的英雄！数十年间你们为人民的事业做出了轰轰烈烈的工作，今天，你们为人民的事业而死，虽死犹荣！你们的死，是一个号召，它号召全体党员和全国人民团结起来，为和平、民主、团结的新中国而奋斗到底。全体党员和全国人民将继承你们的遗志，继续奋斗，直到胜利，决不懈怠，决不退缩！”
