张裕瑞纳城堡酒庄
西咸新区秦汉新城段渭河绿色长廊
西咸新区区位图
创发展模式范例
目前行政主导型园区建设已出现了一些弊端，特别是在中央清理政府融资平台的背景下，土地财政模式将越来越难以为继。尤其在现代田园城市的格局下，沿城市边界就是法定永久农田，土地边际效益无法实现，倒逼城市发展必须走出土地财政的模式，试点市场主导、企业为主体的城市发展模式。
西咸立体城市实际就是一种城市发展模式的创新，其意义可能远远超过了它创新城市形态的意义。城市形态可以复制，城市发展模式同样可以复制。立体城市要考虑以产业收益来支撑城市发展，而不仅仅是以土地增值来带动城市运转。立体城将容纳解决7万人生活就业的问题，其中50%-60%的人可以在地就业、步行上班，在1.57平方公里土地上，15分钟能到达任何角落。西咸新区正在研究能够体现社会化和市场化的立体城市管理模式，包括政府在其中的地位和作用，由少量的执法人员和大量的企业人员共同管理城市；城市的公共管理、公共服务机构可以考虑引入现在村委会、居委会选举的办法，小城镇管理可以引入职业经理人团队，并在局部进行一些改革试验，希望为未来小城镇建设、社会管理、社会建设、城市发展模式等方面提供范例。
创生态城市范例
王军书记还介绍说，田园城市是高强度开发和绿色缓冲的紧密结合，城市建设中西咸新区强调“生态廊道”的概念，利用山川河流、大遗址保护区进行大面积绿化，同时保留相当一部分农田作为城市的生态功能区。
例如，西咸新区将秦汉新城计划建设的一个广场改成绿色走廊，用软质的广场来代替硬质广场，突出文化主题，主要由绿地、湿地景观构成，并结合文化雕塑、园林小品，形成一个绿地广场，成为立体城市高强度开发区域的缓冲地带。
目前，西咸新区正在参考国际经验制定自己的建筑标准，提高效果、降低成本，构建节地、节能、节水、节材的绿色建筑体系。如立体城市既是智慧城市，也是生态城市，通过绿色屋顶建设，将花园、农田种到楼上，打造生态环保方面的范例。
