全国人大代表、陕西西咸新区党工委书记、管委会常务副主任王军
西咸新区和中国联通签署项目合作协议
原标题：西咸新区：创中国特色新型城镇化范例
——访全国人大代表、陕西西咸新区党工委书记、管委会常务副主任王军
关于西咸新区如何承载国家赋予的创新职能，为中国新型城镇化进行有效探索和实践，全国人大代表、陕西西咸新区党工委书记、管委会常务副主任王军，在接受大公报记者采访时，有着非常明晰的答复。
“1月6日国务院下发《关于同意设立陕西西咸新区的批复》，要求西咸新区建设要紧紧围绕创新城市发展方式，把西咸新区建设成为我国向西开放的重要枢纽、西部大开发的新引擎和中国特色新型城镇化的范例。其中，‘中国特色新型城镇化的范例’是核心内容，对西咸新区具有很强的现实针对性。”王军书记表示，西咸新区将通过五个方面的探索和实践，完成国家赋予的重大战略任务，创造中国特色新型城镇化的范例。
创城市形态范例
陕西在新型城镇化方面的认识比较领先，较早地认识到社会建设是城市建设的关键问题，也是城镇化的核心问题。王军书记介绍说，2011年4月审批通过《西咸新区总体规划》时，时任陕西省委书记赵乐际就提出了“三新三保”的概念。“三新”是指建设新城市、发展新产业、形成新业态。这就定义了西咸新区不是一个开发区和产业区，而是以城市建设为主体的新区；“三保”是指保护生态环境、保护历史文化、保护农民利益。
省委书记赵正永先后提出的几个重要观点，在中国城镇化研究中均处领先地位——在全国首先提出“城市要有明确边界”的观点，并提出西咸新区要“建设现代田园城市”，具体概括为“核心板块支撑，快捷交通连接，优美小镇点缀，都市农业衬托”。这四句话对现代田园城市形态进行了高度精炼，体现了开敞的田园、紧凑的城市“大开大合”的规划理念。国务院批复中“创新城市发展方式”和“以人为核心的中国特色新型城镇化”的提法是首次见诸国家正式文件，其中“创新城市发展”是赵正永同志在《加快“三个陕西”建设 为实现“中国梦”做贡献》的署名文章中第一次正式提出的，是陕西对国家城镇化理论的重要贡献。
陕西省省委常委、常务副省长、西咸新区管委会主任江泽林，在工作实践中提出了西咸新区建设的“六大理念”。西咸新区在规划制定和实施过程中又提出了“三个遵循”，即遵循山水格局，遵循历史文脉，遵循现代规划理念。总的来说，在发展理念和城市形态上创造范例，指的就是现代田园城市建设不是摊大饼，而是开敞的田园、紧凑的城市，立足于将城市现代化公共服务与优美田园风光合二为一，同时实现提高人口承载力和集约用地两个目标。
