西咸国际文化教育园区
西咸立体城市
西咸新区信息产业园西部云谷
创城乡一体范例
改革开放以来，我国城镇化进程迅猛发展。2012年我国城镇化率已达到52.6%，城镇常住人口已多于农村，未来仍将以每年1%以上的速度加快推进。“国家此时提出创新城市发展方式、走新型城镇化道路非常必要。”王军书记认为，“过去城镇化最大的问题是造成一定程度的城乡割裂，城市发展透支乡村的土地红利、环境红利和人口红利，这也是我国许多社会问题的根源。”
而新型城镇化的根本是社会建设，就是李克强总理讲的“人的城镇化”。关于人的城镇化西咸新区提出了几个观点：一是梯度城镇化。城镇化是一个梯度发展的过程，它不仅强调聚集，更重要的是基础设施配套、公共服务和公共管理的标准要有一个梯度，要建立由特大城市、中等组团城市、小城镇和自然村落形成的完整市镇体系。逐步提高镇、村的基础配套水平，强调公共服务的梯度化。
二是两个资本进城。过去农民带着劳动力一个资本进城，而现代田园城市为农民提供了这样一种可能，即农民进到城镇后同时还拥有土地，可以就近自耕，也可以通过土地确权、流转实行适度规模的公司化运作，农民可以进城打工，也可以成为职业农民。现在西咸新区泾河秦龙农业园区已经在这方面进行着积极探索。
三是鼓励两个资本下乡。一个是城市工商业资本进入农村、进入农业。西咸新区正在探索农村建设用地、城市资本和农民所有权的结合。在不损害农民所有权的情况下，探索城市资本对农村建设用地的开发。另一个是鼓励城市消费下乡。通过对传统农业的改造，成为集一、二、三产为一体的高附加值产业，综合劳动生产率接近或达到城市产业的水平，为城市提供更多的消费产品。通过两个资本进城、两个资本下乡，促成两个转变，即农业转化为城市产业，农民转化为职业农民，打破户籍藩篱，实现“就地城镇化”。
创产城一体范例
王军书记说，“过去开发区是开发区，城市是城市，容易造成产城割裂，导致城市功能和产业功能有很大的差别，一方面形成了睡城、卧城，带来城市交通拥堵等问题；另一方面可能带来二次改造，造成浪费。因此我们提出产城一体、融合发展。”
首先是建城市、做平台，不是就产业做产业，而是从完善城市功能、解决就业角度发展产业。西咸立体城市就是这方面的范例，在布局城市的同时布局产业，开工建设时80%的产业已经布局。沣西信息产业园也是这种思路，提出打造新一代、升级版科技园区，一是聚焦主题、着眼未来。在国内首先举起大数据旗帜，聚焦云计算等新一代互联网产业，注重信息产业与传统产业、服务业的融合，打造新产业，形成新业态。
二是产学研投、全生态链。传统产业园区生产产品，西咸新区的新一代科技园区将通过产业、学院、研发和投资深度融合的一条龙产业孵化体系，培养人才和企业。
三是以人为本，产城一体。在产业园区建设上，以就业为导向，把产业作为城市功能布局进去，立足服务年轻创业人才，建设生态宜居、富有活力的青年社区，建设产业发展和城市建设互为促进的平台。
