三、俄乌克里米亚争端的原因分析及思考
在苏联解体以前,俄乌之间关于克里米亚问题虽然也有不少争议,但该问题毕竟还是停留在国内的层面上。随着苏联的解体,俄乌分别变成了两个主权国家,在原联盟财产和债务的划分、石油及天然气管道、组建联合武装力量、战略核武器、黑海舰队的归属等方面产生了一系列的矛盾和冲突,进而使双方关于克里米亚归属之争不再是单方面的问题,与其他矛盾交互影响,变得日益复杂,并出现了多次反复与较量。克里米亚争端虽然已经划上了一个句号,但有许多问题还是值得我们去思考,克里米亚争端为什么会发生并日趋复杂,险些导致俄乌双方军事冲突?纵观整个事件全过程,笔者认为主要有以下几方面原因。第一,从历史行为和经验方面来看:其一,国与国之间或两个政治实体之间,无论是何原因所进行的领土割让或赠与,当双方关系或实力对比发生变化时,都有可能引发被割让或赠与领土的归属争端,克里米亚争端也正是因苏联的这一赠与行为而引起;其二,乌克兰虽然独立了,但在历史上乌克兰从未作为主权国家存在过,乌克兰本身的独立行为在某种程度上也为克里米亚半岛的独立行为树立了反面榜样。
第二,从民族政策方面来看:1944年苏联政府以当地克里米亚鞑靼人与德国法西斯勾结为由,将鞑靼人大批迁往中亚,使俄罗斯人成为当地的主要居民。不当的民族政策人为地使克里米亚民族构成发生改变,为后来克里米亚的亲俄倾向奠定了基础。
第三,从利益选择和外交取向来看:在独立初期,乌克兰认为保持国家主权独立和领土完整的安全利益高于一切,因此在外交政策选择上完全执行一条亲西方的外交政策,以期得到西方的援助和保护。特别是在克拉夫丘克时期,乌当局既没有形成系统的对俄政策,又盲目地与俄对抗以期保持自身主权的独立,对俄离心倾向渐强,不断背离俄罗斯及以俄为中心的独联体体系,使俄当局大为不悦。此时,克里米亚的分离倾向正好为其制裁乌克兰提供了机会