频繁“关门”凸显制度困境
然而，问题在于共和党方案只相当于暂时推迟国债违约的可能性，并没有从根本上解决问题，危机频发反映的正是美国特有的制度性困境。
从经济上来看，自2011年以来美国财政危机频发、赤字居高不下显然与长期的福利和国防开支扩张有关，也突显联邦政府寅吃卯粮、负债经营的做法已经无法维持。在金融危机影响尚未消失的今天，这种财政政策的弊端越发明显。而且，国债总额超过国内生产总值的现实越来越引发经济学家对美国经济增长能否持续的怀疑。
政治上，美国政治极化加剧导致国会内部温和的中间派越来越少，立场极端的人士却能呼风唤雨，甚至左右政府的立法议程。此次危机，正是在茶党挟持下的共和党一步步将政府推向危机的边缘。因此，只要有利于极端人士上台的美国选举制度得不到改变，目前国会“空转”、政党恶斗、行政部门施政“不畅”困境就将持续，而世界可能再次随着美国下次财政危机的到来“心惊胆跳”。（作者系中国现代国际关系研究院美国研究所副研究员）
