延静：朝鲜半岛局势处十字路口

　　文|延静

　　朝鲜半岛局势近来信息纷繁，十分活络。去年末，韩国向朝鲜提出举行高层会谈建议，元旦金正恩发表贺词，提出朝韩举行高级别会谈，并称如果条件成熟，“最高级别会谈也没有理由不举行”，实际上是对韩国建议的回应。1月12日，朴槿惠举行新年记者会表示，为缓和韩朝关系，她愿意会见任何人，“如有助于统一”，与金正恩“举行首脑会谈不附加任何条件”。由此韩朝关系改善出现可喜迹象。

　　同时，朝美关系也出现某种引人注目信息。1月9日，朝鲜向美国提出以暂停核试验换取美韩暂停军事演习的建议，并表示愿就此与美国举行会谈。美国很快回应称，把核试验与例行军演挂?“不恰当”，是“暗示威胁”，拒绝了朝鲜建议，“呼吁朝鲜立即停止所有的威胁，减缓紧张局势，向无核化的方向采取必要的措施。”尽管如此，朝美一来一往，总比相互隔绝为好。据朝鲜宣布，朝美近期还要在新加坡举行对话，给人们又带来某种希望。

　　笔者认为，朝鲜半岛局势能否缓和，很大程度上取决于韩朝美三方能否从半岛和平稳定大局出发，摆脱冷战思维，坐下来真诚对话，增进相互理解，逐步化解分歧，为半岛和平稳定作出努力。当前最大的障碍在于，无论美国、韩国，还是朝鲜，仍沿袭以实力政策老旧套路行动，给相互接触、对话、会谈带来难以克服的困难。

　　朝鲜这次以“核试换军演”建议，实际上是退了一步。就美韩军事演习而言，它虽属双边行动，而且标榜“防御性”，但却以朝鲜为假想敌，无疑增加了半岛的不稳定因素。朝鲜一贯坚决反对美韩军事演习，强烈谴责这种“危险行动”。周边国家出于对半岛局势的关心，也不赞成美韩频繁军事演习。但这次朝鲜把核试验放到与军事演习的同等地位，公开表示“可以暂停”，明显违背了其开发核武“扞卫主权”和“无比正当”的一贯立场。

　　美韩则仍以施压为主，促朝鲜生变。当然这与朝鲜炫耀武力、开发核武不无关系，但从根本上看在于美韩迷信“以压促变”所谓哲理。朴槿惠在韩朝关系上推行较为灵活的政策，主张韩朝对话解决分歧，但多次强调对朝鲜要保持高度警觉，如果对方挑衅，将及时还击。美国不仅在中断十年的六方会谈复会问题上对朝鲜筑起高高的门槛，而且每年与韩国举行频繁军事演习，增加兵力，扩大规模对朝鲜炫耀武力。最近，美国又撮合韩国和日本，推动实现了对朝鲜核武、导弹情报共享。这些实为“实力政策”的体现，无疑增加了朝鲜半岛不稳定因素。

　　近日美韩将在韩国东海举行联合军事演习，笔者担心因此导致呈现一线希望的韩朝和朝美对话告吹。中国外交部发言人谈及最近朝鲜半岛局势称，中国一贯主张有关各方通过对话协商实现朝鲜半岛无核化。我们希望半岛出现的对话良好势头发展下去，而不是走向相反的方向。

　　作者为原中国资深外交官，驻外大使

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