施君玉：苏格兰独立对欧洲是一场浩劫

苏格兰首席大臣萨蒙德（中）9日在爱丁堡和支持苏独的民众一起集会。(法新社) 

　　还在几天前，苏格兰独立，在许多人眼里，不过是一场不可能实现的闹剧。就像孩子“闹分家”，真正用意不在单过，而是为了从家长那里多拿一杯羹。然而，当苏格兰独派民意超过统派首佔上风，独立或梦想成真时，英伦震惊，欧洲哗然，苏格兰独立一夜间成为全球重大事件。唐宁街慌了神，紧急出招应对，国内三大政党破天荒首次放下歧见，携手赴苏劝和，国际社会也开始认真考虑苏独议题。

　　苏格兰独立潮发展到今天，与卡梅伦政府误判形势、应对失当有直接关系。独立，在苏格兰并不是新鲜议题。歷史上，英格兰与苏格兰恩怨情仇延续了几百年，直到一七○七年双方签署联合法案，成立联合王国，绵绵战火才告终结。进入本世纪以来，苏格兰分离势力有所抬头，特别是二○○八年全球金融危机后，英国经济持续低迷，独立声音日渐高涨。即便如此，独立在社会上并不佔主流，支持者仅佔两、三成，超过半数民众旗帜鲜明地反对独立。因此，虽然苏格兰早就定于本月十八日举行独立公投，但伦敦并未上心，仅把其当作一次例行的政治争拗，断定其掀不起大的风浪，更未把其上升上领土完整、国家安全的高度。直到几天前，苏格兰民调出现大逆转，伦敦这才如梦方醒。

　　苏格兰独立对英国的影响是不言而喻的。近百年来，大英帝国虽然早已风光不再，日益走向没落。本世纪以来，欧洲加速一体化，英作为老牌帝国政策保守、僵化，越来越跟不上时代的节拍，在欧洲影响力不断下降，日益被边缘化。金融危机爆发后，英国被边缘化的趋势更加明显，由于其在许多问题上与其他大国唱反调，英经常被欧洲视为“另类”。苏格兰独立一旦成真，英将失去全部核基地，失去超过三成的人口，失去每年高达五十亿英镑的收入……其综合国力将被大大削弱，沦为三、四流国家，将彻底丧失对欧洲和世界事务的放言权。伴随英地理版图的改写，将是其地缘政治版图的重新洗牌。

　　苏格兰独立对整个欧洲来说，也是一场浩劫。目前，欧洲最为担心的是苏格兰独立的外溢效应，西班牙、比利时、意大利等国已被众多分析家列为高危地区。西班牙的加泰罗尼亚、巴斯克地区可能仿效苏格兰进行独立公投，比利时因语言文化存在巨大差异，本身就处于严重分裂的状态，其北部以荷兰语为主的佛兰德十分危险，意大利北部威尼斯地区也存在严重的分离倾向。若将乌克兰也考虑在内的话，欧洲将陷入分崩离析的境地，这一分化组合将是长期的，欧洲或自此步入持续动盪。

　　英国虽不是欧元区国家，但英镑对欧元区的稳定至关重要。苏格兰独立势将引发英镑大跌，给尚未完全摆脱危机的欧洲经济雪上加霜。英国动盪将重创欧洲一体化，进一步加剧金融危机后各国不断抬头的保护主义，欧盟瓦解并非危言耸听。

　　若心存侥倖，苏格兰独立公投或只是一场虚惊，但该议题的提出及发酵已在欧洲投下震撼弹。如此危机并不遥远，而是已迫在眉睫，如何才能避免可能毁灭欧洲的大浩劫，是对欧洲各大国政治家智慧的严峻考验。