“海洋石油981”3000米超深水半潜式钻井平台（资料图）
参考消息网8月31日报道香港亚洲时报在线网站8月27日发表彼得·李的一篇文章，题为《美国给中国贴上海上不法之徒的标签》。文章注意到，美国智库CNA最近发布了一份长达140页的报告，题为《中国与越南：对南海水域相互冲突的主权要求之分析》。这份报告提出了进一步的合法理由，支持美国更多地插手南海水域专属经济区争端，代表越南对抗中国。
文章认为，这份报告应当引起重视，原因如下：
首先是这家智库的身份。据介绍，CNA是一家非营利的公司。说的更具体一些，这是“美国海军的一个分析部门，成立于1942年，专门为美国政府服务，由美国政府全部出资，不过在上世纪90年代，该机构被公司化，这样就可以通过旗下的一个名为公共研究所的部门参与国防部之外的政府项目”。
文章称，你可能会说，CNA是海军分析研究中心的缩写。不过你错了，据该公司自己介绍，CNA不是一个缩写，正确的提法就是“CNA公司，总部设在弗吉尼亚州阿灵顿的一家非营利研究和分析组织”。
总的说来，CNA为美国海军和海军陆战队提供分析服务，其主要职责就是研究美国海军和海军陆战队的体制、战术和战略问题。该机构对一个地区给予了特别的关注，其下属的“中国研究”部门拥有20多名内部分析师，此外“来自全球各国的大学、政府和私营部门的行业专家组成的一个巨大网络”对该部门给予支持。
其次是报告作者、“行业专家”劳尔·佩德罗索的身份。
劳尔·佩德罗索是美国海军退役上校、美国海军军事学院前国际法教授、美军太平洋司令部军法官、负责政策事务的国防部副部长特别帮办。
对中国军方海上争端感兴趣的人应该相当熟悉佩德罗索上校的研究报告。
2009年，中国军方“骚扰”了美国海军“无瑕”号监测船，并竭力宣称在中国专属经济区范围内进行军事监测活动违反《联合国海洋法公约》。当时，佩德罗索上校发表了两篇非常重要的报告：《海上近距离遭遇：美国海军“无瑕”号事件》和《维护航行权利与自由：在中国专属经济区内进行军事活动的权利》。
在这两篇报告中，佩德罗索上校宣称，“无瑕”号当时并不是在进行测绘，实际上是在对中国潜艇进行军事监控，这就使“无瑕”号不受《联合国海洋法公约》关于不得进入专属经济区内的相关规定的约束。最近在美国举行“环太平洋”军事演习期间，中国海军派舰船进入美国专属经济区进行监控，这说明佩德罗索上校的这一观点显然被中国所接受。
可以说，佩德罗索上校在对抗中国的法律战当中是一位重要人物。