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杨洁篪访韩国 中国国家安全战略圈形成

中国国务委员杨洁篪17日开始访问韩国,与青瓦台安保室室长会面,而不久之前中共刚刚决定成立统筹国家安全战略的国家安全委员会,这是中国在国家安全领域的一大动作势必会引发周边国家的关注。

  从习近平开始担任国家主席以来,中国就开始构建海上安全战略线,在东北亚,习近平首访俄罗斯,中俄关系进一步提升,被外界称之为“准同盟”关系,而中俄在对日问题上已经出现多次协同“作战”。日本防卫省称,11月16日中国一架“图-154”电子侦察机和俄罗斯两架“图-142”巡逻机飞临日本冲绳军演附近区域。习近平上台后逐渐显露出通过重新确认二战战后秩序的方法惩治日本的想法,而与日本同样因为二战而遗留下来的领土问题同样需要维护战后秩序,中俄两国目的相同,合作成为必然的选择。

  而在中国东南方,虽然菲律宾在南海问题上一直充当急先锋,但是这并未影响中国与整个东盟关系的发展。中国国家主席习近平本月3日在印度尼西亚国会演讲时指出,中国愿同东盟国家商谈缔结睦邻友好合作条约,共同绘就睦邻友好的美好蓝图。中国国务院总理李克强本月9日在文莱首都举行的中国-东盟(10+1)领导人会议上发表讲话时亦表示,积极探讨签署中国-东盟国家睦邻友好合作条约。外交分析人士说,中国国家元首和政府首脑接踵访问东南亚并不常见,而接连表示愿与东盟国家积极商谈签署缔结睦邻友好合作条约也令人印象深刻。睦邻友好合作条约有助于妥善管控矛盾分歧,增进政治和战略互信,深化全方位互利合作。此前,中国于2001年至2007年期间共先后与俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、巴基斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦等六个邻国签署了睦邻友好合作条约。

  南北两大安全领域中国都已经稳定,唯独中间部分中国还有所欠缺,那就是朝韩两国。在此前朝鲜一直是中国安全战略的一环,被认为是中国的战略屏障,但是随着世界军事技术的发展,以及朝鲜本国国内形势,战略屏障的作用正在日益弱化,相反朝鲜的不安定因素对中国的国家安全影响颇大,在习近平几年三月担任国家主席之前,朝鲜悍然进行第三次核试验,令中国大为光火,旁边新出现一个有核国家,而且行为不可预测令中国十分担忧,在朝鲜脱离中国影响之前,中国必须把朝鲜稳住拉回到谈判桌前,这也是为何中国在重启六方会谈问题上如此上心。

  如果说朝鲜失去了在中国新安全战略中起作用的地位,那么久只剩下韩国可以成为中国新的战略安全屏障。而韩国的地位比较特殊,韩国与美国属于盟友关系,由于美国的因素韩国与日本的关系也很复杂,但是朴槿惠上台之后,中韩关系迅速发展,已经超越日韩关系。随着中国在亚洲的地位上升已经中国实力的发展,而且2015年之后美韩战时指挥权将移交,美军对韩国的安全保护承诺将会打折扣,届时韩国必须寻找一个更为有保障的“靠山”,这就只能是中国。

  • 责任编辑:张岩

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