文/ 穆可
中国国务委员杨洁篪17日开始访问韩国，与青瓦台安保室室长会面，而不久之前中共刚刚决定成立统筹国家安全战略的国家安全委员会，这是中国在国家安全领域的一大动作势必会引发周边国家的关注。国家安全首要的是周边安全，而中国目前周边最不安全的因素恰恰是与中国有着现实领土之争的日本，在国安委即将成立的消息发布之后，杨洁篪确认访韩日期，并且还与韩国国家安全负责人会面，其目的在于打造一条从俄罗斯经韩国到东南亚的一条国家安全战略线，如果加上中亚五国、阿富汗、全天候盟友巴基斯坦以及刚刚签订边境防务合作协议的印度，中国周边国家安全战略圈浮出水面。
中共十八届三中全会12日结束，在会后公布的公报中决定成立国家安全委员会，这一决定迅速引起中国国内以及国外的关注。中国国内学者表示这是国家安全委员会是大国的标配，这说明中国已经开始注重国家自身战略安全。而国外关注则更多的是猜测中国的意图，日媒“自信满满”地认为国安委是针对日本，而美国媒体则认为是习近平用于巩固权力。这些猜测无疑会影响中国成立国家安全委员会的初衷，周边国家不了解中国新成立的安全部门势必也会有说怀疑，而在此之后一天，中国外交部发布消息称中国国务委员杨洁篪将于17日到18日访问韩国。
据中国外交部介绍，杨洁篪访问韩国是今年6月朴槿惠访华时确定的中韩交流任务，但是中国外交部在三中全会之后发布访问行程说明日期是在三中全会之后确定的，很有可能杨洁篪需要向韩国方面介绍成立国安委的初衷，消除韩国对中国国家安全战略的疑虑。韩国总统朴槿惠17日在同杨洁篪会面时表示，杨洁篪同韩国外交安全负责人进行协商将是巩固两国互信和纽带的良机。
国安委还在筹建过程当中，当时中国已经开始部署自身的国家安全战略，目前中国最为紧迫是领土安全，而其中影响最大的当属与日本的钓鱼岛之争。日本安倍政府已经毫不讳言的指出要抗衡中国，并且多次作出挑衅言行。中日之争未来将成为东北亚甚至亚洲主导权之争，中国东面海疆以及钓鱼岛能否收回关键在于能否压制住日本日益嚣张的言行。从硬实力而言，中国强于日本，但是在现代国际关系当中硬实力只是最后的保障，而非实际操作采取的手段，而且过多采取硬实力强迫他国接受本国主张会引发其他国家的“寒蝉效应”，增强“中国威胁论”市场，不利于中国的和平崛起。所以中国必然需要构建战略安全同盟，共同维护区域安全。
