
鉴于中国在尼泊尔的经营,印度开始在公关方面与中国展开激烈争夺。中方之前在营造与尼泊尔国王和内政部的亲善关系,随后又邀请尼泊尔各路政治家到访北京。印度在几年前也用过这招。目前,中国的孔子学院遍布尼泊尔,该国每个地区都有各种各样的中尼友好协会,其负责人都是与中国有往来的商人。与此同时,印度提出在尼泊尔的Madhesh地区设立领事馆,但到目前为止,这一请求因尼泊尔微妙的政治局势而搁置。
《快报》称,中国在尼泊尔的主要关切是“监视并打压西藏流亡人士的活动”,因为博克拉是藏民到达印度的主要交通枢纽,该地区有四个藏人难民接待站。但在中国方面看来,互设领事馆则是一个最正大光明的理由,除了增设广州领馆的提议,尼泊尔已在香港和拉萨两地开设了领事馆。而中国赴尼游客的激增也是设立领事馆的一大考量。2012年,超过12万中国人来尼旅游,成为仅次于印度的第二大客源国。而且由于离奇特旺和蓝毗尼等其他旅游胜地较近,博克拉作为华客赴尼的热门城市。这客观上要求中国在该地提供更充分的领事服务。
另一方面,中国加大在尼泊尔的势力也是希望在这个中印之间的缓冲带上争取更多的砝码。由于地理、文化、和历史等因素,尼泊尔和印度的经贸和投资联系仍然远超中国,但中国的举动难免引起印度的警觉。而自尼泊尔发生宫廷流血政变后,国内政局一直处于动荡之中。2008年,尼泊尔制宪会议虽然建立民主共和国,但过去三年里,政府内党派纷争不断,中国对尼泊尔的大量资金投入也谈不上是扶植某个派系,充其量只能是在抵消印度和美国在该地区的势力,通过公关防止美印进一步挑动流亡藏人的反华活动。
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