中国国际问题研究所副所长郭宪纲日前在香港接受大公报专访时指出：经济因素已经成为中美关系的双刃剑，中美之间的摩擦与合作同时上升。在谋求与美国建立新型大国关系时，中国的基本政策是对现有的国际体系进行调整，而不是另起炉灶搞对抗；中国合理的诉求是，随着中国经济实力的上升，中国的权利在现有的国际体系中能够得到体现。/本报记者 谢立
6月初，中国国家主席习近平与美国总统奥巴马在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园举行了会晤，初步达成共同建设新型大国关系的共识。距“习奥会”成功举行仅相隔一个月，第五轮中美战略与经济对话将于10至11日在美国首都华盛顿举行，落实“习奥会”成果，进一步推进中美新型大国关系建设。如何理解新型大国关系？中美如何建立新型大国关系？就此，记者採访了中国国际问题研究所副所长郭宪纲。
郭宪纲指出，世界格局的转型是决定中美构建“新型大国关系”的主要动因。当今世界风云变幻，处在一个大变动的“转型期”，导致“转型期”出现的主要因素是以中国为首的一批发展中国家的经济，经过几十年的发展，脱颖而出，在世界经济和政治的地位不断上升，成为新兴国家。这种变化的意义是非常重大的，意味着工业革命之后，形成的以西方为主导的国际秩序、国际格局面临着变革的压力。这种变化的标誌，一是20国集团的作用超过了八国集团，特别是金融危机之后；二是中国在世界银行的投票权和在国际货币基金组织持有的份额提升了。郭宪纲认为，世界格局的变化对中美关系产生了很大的影响。
在这种大背景下，中美关系出现了两个新的特点：首先，中美之间的合作上升，这是因为中国经济实力提升，美国要摆脱金融危机必须与中国合作。而且在国际热点问题、气候暖化、能源、传统安全等方面，没有中国的参与，美国是解决不了的；其次，中美之间的摩擦也在上升。中国的GDP在2010年已经超过日本，成为世界第二，美国很担心中国会超过它，就在各方面拖延中国的崛起，比如在南海问题和钓鱼岛问题上，美国实际上是鼓励菲律宾和日本找中国的麻烦。此外，美国对中国“疆独”、“藏独”的支持并不是对所谓的“人权”、“宗教自由”多感兴趣，而是利用它们来牵制中国的精力。这种摩擦与合作同时上升的复杂性，随?中国的发展和国际地位的不断提高而加剧。
中美经贸成双刃剑
中美经贸关系也从稳定器或压舱石转变为双刃剑。一方面，经贸关系仍然继续推动中美关系向前发展，因为中国作为拥有美国国债最多的国家，与美国有共同利益，不希望美国经济出大问题；美国为了渡过经济难关，希望中国购买美国更多商品。但与此同时，中美在经贸领域的摩擦的案件在增多。在奥巴马第一任任期，美国对中国提起的贸易案数量几乎相当于小布什政府两任任期的数量，增加了一倍。其原因主要是：中美年贸易额由中国改革开放之初的十几亿美元，猛增到现在的几千亿美元；另外，中美经济结构的互补性在下降，过去中国向美国出口的主要是劳动密集型产品，美国向中国出口的主要是科技含量高的产品。但由于几十年的发展，中国科技含量的产品在增加，中美经济结构的互补性减弱，容易出现摩擦，比如美国对中国光伏产品、电信产品进入美国的阻挠；再次，美国的经济不景气，为了要增加就业、出口，贸易保护主义抬头。
中美关系的这种新特点在亚太地区表现尤为突出，因为亚太佔据全球经济总量的60%和全球贸易的一半，是世界上经济最有活力和发展最快的地区，中美是这个地区的大国，互动自然频繁。美国最担心的是中国超过美国的经济力量，并将美国挤出东亚经济一体化进程。因此美国推动TPP（跨太平洋伙伴关系协议），为吸引日本加入，在中日钓鱼岛之争中加大对日本的支持。日本为了得到美国的声援，不顾国内农业团体的不同意见，同意进行加入的谈判。中国则对TPP抱?顺其自然的态度，既没有申请加入，也没有加以反对。
