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专家:斯诺登去冰岛存技困难 香港有权拒绝引渡

据外媒18日报道,一名维基揭秘发言人透露,他在6月12日收到了美国“棱镜”项目揭秘者爱德华·斯诺登向冰岛发出的非正式请求庇护,冰岛政府证实了这一消息,但并未透露是否会接受斯诺登的请求。

  专家说法

  斯诺登在等冰岛态度

  或隐蔽进入冰岛范围

  黄风

  北京师范大学刑事法律科学研究院国际刑法研究所所长、教授

  关于可能去向

  京华时报:你认为斯诺登未来可能的结果有几种?

  黄风:猜测结果很难说,一个是在香港要求避难,一个是如果其他国家愿意接收他,他可能去别的国家,具体去哪个国家,还要看对方是否愿意,以及斯诺登的个人选择。

  京华时报:斯诺登可以继续在香港待下去吗?俄罗斯曾表态愿意接收他,他可能去吗?

  黄风:如果不符合移交逃犯的合作条件的话,可能在香港继续待下去,特别是在请求避难的情况下,可以按照联合国关于难民地位的公约,在香港作为难民住下去。如果其他国家愿意接受也可以。

  关于冰岛态度

  京华时报:有消息称,斯诺登已经向冰岛政府提出非正式的政治避难申请,你认为冰岛会同意他去吗?接下来会怎么发展?

  黄风:去冰岛也是一种可能性。但是现在也有技术上的困难,他毕竟目前不在冰岛管辖范围内,所以冰岛目前也不太可能明确决定是否给予他庇护。只有进入管辖范围内,才能说是否批准他的政治避难申请。

  不过,斯诺登应该是在等待冰岛的一个基本态度,比如是否愿意考虑给予庇护的可能性,或者说如果来了愿意接受之类的话。一旦对方作出积极的表态,问题就在斯诺登如何进入冰岛的管辖范围了。有些技术问题需要他想办法解决,并且不宜声张,只能秘密进行,否则美国也有办法阻止他。

  关于中美关系

  京华时报:有人说,如果中国在斯诺登事件上不支持美国,可能影响中美关系,你怎么看?

  黄风:我认为这纯粹是个法律问题,不管是移交还是避难,相关的法律和协定明确规定,刑事司法合作应当限制在普通犯罪的范围内,这也是为了维护正常的司法合作关系。不移交或者不同意引渡,正是基于法律和协定作出的,避免因为敏感的政治问题损害司法合作关系。

  我认为说“影响中美关系”言重了,因为将政治犯罪排除在刑事司法合作范围之外本身就是在按照双方共同约定的规则办事,是符合双方根本利益的做法。

  关于美国行动

  京华时报:你认为接下来美方会怎么做?

  黄风:更多的还是应该从法律角度考虑问题。斯诺登案涉及很多政治问题,我估计,现在美国主要的顾虑不在于能不能指控斯诺登,或指控多少罪行,而在于是否适合借助国际刑事司法合作的手段处理目前的棘手问题。国际刑事司法合作的一些基本规则不能破坏。美国如果聪明的话,就不要寄希望于移交或者引渡,因为这样只会自找麻烦,并且会进一步激化美国政府与斯诺登之间的矛盾,而应该通过其他方式来化解。

  现在美国连临时逮捕的请求都没提出,看来是在考虑法律上的可能性。目前,美方最明智的做法就是让事情尽快平息下来,因为无论美国政府怎么做,如果现在斯诺登想泄露机密的话,美方采取什么措施都也已经晚了。

  • 责任编辑:张岩

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