杨洁勉（上海国际问题研究院学术委员会主任）
我主要从两个方面发言：第一，对当前东北亚形势，特别是安全格局做一点分析。
作为亚太地区的重要组成部分，东北亚是当前世界重心东移和均衡化的重要平台，也是当前世界经济增长的主要引擎之一，区域国家和人民普遍要求经济增长、社会发展和政治进步，从这个意义上说，当前东北亚形势的基本态势同世界的基本态势保持总体一致，体现了和平、发展、合作、共赢的愿望。
但是，因为东北亚的特殊历史和现实原因，它还是有三个具有次区域特点的问题：
第一个问题是历史问题久拖不绝，影响到双边和多边政治、安全、外交和经济的正常发展。朝鲜半岛的热战和冷战、行为和思维挥之不去，牵动着各方神经，成为本次区域的高度敏感问题。有的国家对历史和现实问题不正确的认识，使东北亚难以走出历史的阴影、现实的纷争和开创未来。
第二个问题是区域内外主要力量竞争和合作关系复杂，影响着区域的安全、经济合作的格局和框架。
首先，大国之间战略猜疑和战略防范问题突出，次区域的大国关系复杂，以及中小国家的纵横捭阖，也增加了本地区的复杂性。中、俄、美、日在地区经济合作问题上各有打算，美国和日本联手推进TPP，致使亚太地区经济合作增加了新的变数。朝鲜半岛形势风云变幻，次区域的安全合作框架难产。
第三个问题是，东北亚传统安全问题不仅本身突出，而且还影响到非传统安全问题的应对和解决。在东北亚，传统军事对抗和安全对立问题十分突出，既有挑战性的军事行为，也有示威性的军事演习；既有严重的半岛稳定问题，还存在着擦枪走火的危机爆发准备。而且在世界早已进入整体应对传统和非传统安全挑战的大环境下，东北亚各方应纠结于传统安全，而无暇于顾及环境保护等非传统安全，在安全观念和安全行为落后于时代。
我下面讲的第二个问题是对东北亚次区域合作的现状和前景的一些个人看法。
环顾世界，各个地区和次地区的合作已经成为整个全球性合作的重要组成部分。但是，相比较而言，无论是经济，还是政治安全方面，东北亚次区域的合作相对于其他一些地区比较滞后，虽然大家都知道，东北亚次区域合作能够为有关国家带来整体和各自的利益，但在实际政治和举措中却举步不前。
