
杨洁篪(资料图)
早报记者 陈良飞
中央外事工作领导小组办公室(简称“中央外办”)主任新人选终于见诸公开报道。
近日,中共中央机关刊物《求是》杂志发表杨洁篪署名文章《新形势下中国外交理论和实践创新》,文章末尾标注的职位显示杨洁篪为国务委员、中央外办主任。这也是中央级媒体第一次披露杨洁篪的中央外办主任身份,表明新的中央领导层换届完成后,履新的国务委员杨洁篪已接替于今年3月退休的原国务委员戴秉国出任中央外办主任,也是该职位第二次由国务委员兼任。
中央外办是中央外事工作领导小组的常设办事机构,也是中共中央直属机构之一。该小组于1981年重新设立,其前身是1958年成立的中央外事小组。2000年9月,中共中央决定组建中央国家安全领导小组,与中央外事工作领导小组合署办公,“一个机构、两块牌子”。该小组是中共中央政治局领导外事、国家安全工作的议事协调机构。
兼任惯例得以延续
自1981年恢复设立以来,中央外办主任一直由正部级官员担任的人事安排2008年3月之后得以打破。
根据南开大学周恩来政府管理学院周望博士的梳理,在国务院外事办公室被撤销之前,中央外事工作领导小组的办事机构一直是国务院外事办,对外保留中央外办的名义。国务院外事办主任兼任中央外办主任。
1998年8月,中共中央、国务院批准国务院不再设置外事办公室,其有关职能划归外交部,中央外办保留,成为中央外事工作领导小组的常设办事机构。1998年10月,原国务院外事办主任刘华秋出任中央外办主任,任职持续到2005年由戴秉国接任,戴秉国当时的身份是外交部党委书记、副部长。
在2008年3月的十一届全国人大一次会议上,戴秉国当选为国务委员并继续兼任中央外办主任一职,这也是该职位首次由负责外事工作的国务委员兼任。
杨洁篪兼任中央外办的消息也显示,中共十七大后,由主管外事工作的国务委员兼任中央外办主任的人事安排在十八大后得以延续。