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截至目前,中国军队应急专业力量已形成体系,包括5万人规模的国家级应急专业力量和4.5万人规模的省级应急专业力量。 2010年4月20日,总参谋部应急办主任田义祥在国务院新闻发布会上宣布说,现有8支救援部队每个战区各有一支,每支救援队各擅所长。 国防大学葛立德教授称,8支国家级专业应急救援队伍将从解放军的现役部队中产生。北京军区第27集团军工兵团具有丰富的抢险救灾经验,98抗洪中受到中央军委嘉奖,目前国家地震救援队是以该工兵团为核心成立的。 兰州军区第21集团军工兵团去年参加了玉树地震救灾,这支部队前不久已转型为灾害专业救援队。 此外,沈阳军区“雷锋团”(雷锋生前所在部队)也是一支专业工兵部队,参加过国际维和任务。拥有突出应急经验的尚有参加过国际维和任务的济南军区第54集团军工兵团、参加过中越边境排雷的成都军区第14集团军工兵团和广州军区第41集团军工兵团。 直属总参领导的总参工程兵旅,也具有较高的技术水平和较强的机械化能力,是大陆第一支参加国际维和任务的部队。 8支应急救援部队参加抢险救灾由总参应急办公室直接指挥,国家有关主管部门统一调配,实行军队和地方的双重领导。每支部队除配备抢险救援专业队伍和器械外,还适当配备医疗卫生防疫和心理辅导以及灾区重建等专业分队,满员状态拥有6千多人,8支应急救援部队共有5万人。 另据透露,武警部队中水电、交通部队和武警总医院也相继纳入国家应急救援体系。“还有一些武警部队也将纳入‘国家队’,不仅是3支。”武警部队一位专家说。 他说,武警水电和交通两支部队平时承担大量国家基本建设工程任务,现在被纳入国家应急救援部队,原有管理体系维持不变。 纳入应急后,武警水电和交通部队主要承担北京及周边、长江中下游、西南西北和东南沿海四大重点区域的救援任务。其任务区域中70%以上城市、50%以上人口分布在气象、地震、地质和海洋等自然灾害严重地区。一旦遇有重大灾害,部队必须快速实现任务转换、收拢分散施工部队、保障抢险足够用兵。 |