白宫报告拟增核武制俄 专家：或终结核不扩散机制

　　图：美国总统特朗普 美联社

　　大公报10月30日讯 综合英国广播公司、《卫报》报道：美国白宫正拟订一份全新的核武政策，意在扩大美国核武库存制衡俄罗斯，同时放宽核武使用界限。分析人士称美国这一举动或将终结冷战后形成的核不扩散机制。据美国军备控制协会数据，美国目前拥有4018枚核弹头，其中2082枚处于“战略部署”状态，1936枚处于“战备存储”状态。与冷战巅峰时期的3万枚相比，美军核弹已大幅减少。此外，奥巴马政府2010年发布《核态势评估报告》，明文规定美军不得扩充核武军备。然而这一切或将在特朗普任期内发生巨大变化。

　　特朗普上台后，不止一次提到要扩充核武军备的打算。全国广播公司（NBC）本月引述消息人士报道，特朗普7月提出要增大核武库存至十倍，令军方高层大为震惊，更惹得国务卿蒂勒森讽刺特朗普是“白痴”。随后特朗普否认报道，称NBC制造“假新闻”，威胁要吊销其执照。虽然当时有核武专家称，大增美国核武库存是“荒谬的”，但《华盛顿邮报》分析认为，提出大增核武“符合特朗普对武力的理解”。

　　新报告或年底发布

　　《卫报》最近报道显示，特朗普与其幕僚9月曾就最新一份《核态势评估报告》草案展开讨论，白宫武器顾问福特博士及多位消息人士透露，最新报告提出：研发低（爆炸）当量的弹道导弹（很可能是使用“三叉戟D5”型潜射导弹，但仅用其两级核弹头中的第一级）、宣布重新制造“战斧”潜射巡航导弹、缩短美国进行核试的准备时间，以及放宽使用核武的条件等。该报告有望在今年底或明年初正式发布。

　　美国副总统彭斯27日到访北达科他空军基地，他在动员大会时表示，美国政府有必要加强核武威慑力，“美军核武库能最有效地维护世界和平”。该空军基地同时也是“义勇军三型”导弹以及B-52战略轰炸机基地。

　　奥巴马“三不共识”被推翻

　　不过，特朗普的《核态势评估报告》预料将受到来自美国国内外的抵制，尤其为了反制俄罗斯使用的小型核武而考虑使用的低产弹道导弹，会被视为是增加核武能力。

　　考虑到任何核武上的“创新”都有可能引发新的军备竞赛，奥巴马政府期间曾形成跨党派的“三不共识”：即不增加新的核弹头，不增加新的军事任务，以及不为以存在的武器增加新军事功能。然而，特朗普入主白宫后，其颁布的政策意向致力于“推翻”前任总统奥巴马的执政成果。

　　2009年4月，奥巴马在捷克布拉格发表的一场演说被认为是其执政的开端，在那场演说中，奥巴马承诺任期内将致力削减核武器，以期实现一个“无核化”的世界。演说一年之后，美俄签订《新削减战略武器条约》，约束双方将“战略部署”的核弹控制在1550枚以内。然而近年来，当内部有国会对于扩大军备拨款的坚持、在外有朝鲜导弹以及美俄关系日益恶化的威胁时，上述美好愿景被打破。

　　今年2月，有报道称俄罗斯部署了新型地面发射式洲际导弹，美国由此谴责俄罗斯违反美国和苏联在1987年签订的《中程核子武器条约》（INF），该条约要求双方各自销毁中程导弹。

　　此外，美国国会预算办公室周二将发布新报告，极大可能修改奥巴马政府提出的预算，即拨款约1万亿至1.25万亿美元（约7.8万亿至9.8万亿港元），用以未来三十年的核武现代化建设。

　　朝鲜半岛若开战 无核也夺30万人命

　　综合《纽约时报》及彭博社报道：28日，朝鲜官方媒体《劳动新闻》发表评论称，朝鲜已完成发展核武及导弹的计划，并扬言会把美国打至一败涂地。美国国会研究服务局（CRS）一份新报告指出，即使不动用核武器，朝鲜半岛一旦爆发军事冲突，战事头几天就可能导致高达30万人丧生。

　　CRS于27日将这份长达62页的报告交给彭博社，报告指出，由于朝鲜半岛人口密集，军事冲突“可能影响朝韩双方高达2500万人，包括至少10万美国公民”。

　　报告提到，朝鲜每分钟有发射一万发弹药的能力，即使只使用传统军火，战事头几天估计也会导致3万到30万人丧生。此外，军事冲突还可能迅速蔓延，影响中国、日本、俄罗斯，必然会提高死亡率，同时引发难民问题。

　　此外，有分析家表示，任由平壤发展导弹，造成的风险会比爆发地区性战争还要大。

　　美国总统特朗普预计本周展开亚洲行，其中一站将访问韩国。美国国防部长马蒂斯28日刚结束在首尔举行的美韩最高军事级别安保会议，当日他重申，朝鲜如果使用任何核武，将面临美方“压倒性的大规模军事回应”，还说这样的威胁已从今年开始增加。