美前高官：“亚太再平衡”已死 特朗普外交缺乏战略性

　　大公网3月23日讯（ 驻纽约记者黄晓敏） 克林顿总统时期的国务院亚太事务助理国务卿陆士达（Stanley Roth）22日在华盛顿表示，特朗普政府的外交政策没有战略性，大多是战术活动，可以将其概括为“好战的和平主义（Belligerent Pacifism） ”。

　　陆士达当天出席布鲁金斯学会的“美国新政府的亚洲关系”专题研讨会。他在发言时表示，奥巴马政府推行的亚太再平衡战略已死，但现在还无法判断特朗普政策的亚洲政策是什么，因为他的亚太事务管理团队至今还未建立起来，因此，新政府的亚太政策还有可能发生变化。在对华政策方面，陆士达称，特朗普的政策让人感觉内部冲突很大，还有待整合。

　　陆士达说，他感觉到特朗普政府的外交政策似乎没什么战略可言，只是战术的推动。特朗普不搞转向亚洲的战略，而是将外交政策的重心转向了消灭伊斯兰国组织上了。总的来看，特朗普的外交政策可以概括为“好战的和平主义”，他增加国防开支，要用战争来解决伊朗、伊斯兰国组织和恐怖主义的问题，同时要加强与传统欧亚盟国及中国的关系来实现和平，但这种合作不是从战略角度出发，而是一种交易性质的活动。

　　陆士达表示，美国各界应该鼓励特朗普政府与国际社会合作，特别是与中国政府合作，在朝鲜核问题上找到解决方法。

　　当天在同一场合，奥巴马总统时期的国家安全委员会亚洲事务资深主任麦艾文（Evan Medeiros）表示，蒂勒森上周访问北京时，用中方对美中关系的用词来描述美对华政策，这不是美对会政策正确的方向。奥巴马执政时，他们极力避免这种情况发生。

　　但是，小布什总统时期的总统特别助理兼国安会亚洲事务资深主任韦德宁（Dennis Wilder）当天在美国和平学院发表演讲时表示，蒂勒森在北京时对中美关系的表述，是一种客套话，外界不应过分解读，大家要理解到蒂勒森曾经是商人身份，首次以国务卿身份去北京拜访，说些主人家爱听的话，可能属于客套性质的，并不代表什么特别的意义。

　　韦德宁说，中美建交后，两国关系取得了很大的发展，但是在一些问题上一直没有突破，甚至有倒退的现象，最突出的就是两国间的战略互信一直没有建立起来，他呼吁特朗普政府要努力与中国建立起战略互信。特朗普政府应该减少政策的不确定性，要让外界看到合理的可预期的政策走向，中美关系的发展也是如此。

　　韦德宁建议特朗普总统下月与中国国家主席习近平举行会晤时，重点解决三方面的问题：一是少讲客套话，进入坦诚务实的会谈，努力增进互相信任和互相尊重，建立起战略信任，减少战略误判和误解。二是建立两国高层联络机制。他认为小布什政府推动的中美战略经济对话是个很好的工作性质的对话机制，奥巴马时期改成了战略与经济对话，使规模过于庞大，反而解决不了实际问题。但是，中美关系重要且复杂，两国高层应该建立起一个有效的对话机制。三是共同解决朝核问题，两国应以解决朝核问题为突破口，找到共同解决国际问题的方法，并以此为基础建立战略互信。