奥巴马闭门晤东盟10国领导人 讨论南海问题

　　香港中通社2月16日电(记者余釜)当地时间15日至16日，美国总统奥巴马在加州安纳伯格庄园与东盟10国领导人举行非正式会议，这也是美国—东盟非正式峰会首次在美国本土召开。据美联社报道，会议料将讨论经济议题、地区安全、以及南海问题等。美国官员表示，邀请东盟国家领导人首次来美聚会体现了美国对亚太地区以及东盟的承诺，凸显东盟对美国的重要性，而这次会议并不针对中国。

　　不过，美国官员透露南海问题将是重要议题。分析人士普遍认为，多数东盟国家与中国关系密切，东盟不可能完全按美国的指挥棒起舞。

　　分析人士认为，奥巴马兴师动众举办本次会议，必然被外界看作是对过去七年推行的“亚太再平衡”战略的一次成果检验，意在巩固自己任期内外交层面为数不多的“面子工程”。美国助理国务卿拉塞尔就称，“这次会议是美国政府七年多以来致力于亚太特别是东南亚区域事务的一个顶峰。”拉塞尔2日在新加坡还称，美国“亚太再平衡”战略不会随着政府换届而有所调整。

　　事实上，美国此前多次试图在东盟峰会期间拉拢东盟国家，在南海问题上向中国发难，只是很难得到回应。自美国“重返亚太”之后，开始积极介入南海问题：支持菲律宾等国索取南沙岛礁、炒作南海局势，甚至借口“航行自由”、“无害通过”擅闯中国控制海域。

　　有分析称，美国用意在于搅乱局势，而非与中国兵戎相见。因此，美国急需南海代理人。但是，此区域任何单一国家实力均无法与中国相较，只有拉动东盟整体对抗中国才能实现美国战略意图。而此次峰会，美国种种行为意在向东盟显示自身实力和重返亚太的决心，同时，试图扮演“仲裁者”调解东盟内部矛盾，以期推动东盟整体在南海对抗中国。

　　中国方面曾多次表示，中国与东盟已经明确了处理南海问题的双轨思路(争议由直接当事国通过友好协商谈判寻求和平解决，而南海的和平与稳定则由中国与东盟国家共同维护)，域外国家应该尊重中国与东盟国家作出的努力。

　　《环球时报》引述中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平说，“如果能让东盟联合起来牵制中国，对美国利益当然有很大好处，这可以说是美国打的如意算盘。但是联合牵制中国显然不符合东盟的整体利益，美国也不可能达到这个目标。”

　　许利平表示，东盟和中国也有很特别的经贸、政治关系，东盟内部亲华、亲美、中立的都有，中国不会被美国和东盟关系走近边缘化，美国急于和东盟加强关系正说明中国的影响力还是令其担忧的。许利平表示，东盟实行的对外战略是大国平衡，选边站不符合其利益。这种战略是“小马拉大车式”的，利用整体拉着美国、中国、日本等比较大的经济体。东南亚国家已形成政治和安全靠美国、经济靠中国的格局。