郑赤琰：日本对慰安妇协议 机关算尽

韩国民众高举已逝慰安妇的照片在日本驻韩大使馆前示威/路透社

　　文|郑赤琰

　　本来，日韩有关慰安妇问题达成协议应该是好事一桩，国际舆论也会给予认可。可是就双方协议的内容来论断，日本在这慰安妇问题上，表现的是机关算尽——不但看不到安倍在这问题上有什么诚意，反而想尽办法，将法理上的罪与罚，强硬扭曲成政治上的丑恶交易。这么做的企图是要向世人重申；慰安妇根本就如日本过去以来一再说的，强迫妇女当日本军人的性奴与事实不符，事实就是，这批妇女是自愿当娼的妓女。为了证明日本的说法属实，日本在对韩协议上附加了这样的条文要求韩方：第一，韩国政府在此协议完结后绝不再提“慰安妇问题”；第二，撤离设在驻韩日本大使馆前的慰安妇少女铜像；第三，今后不许在联合国或其他国际会议上再提“慰安妇问题”。不错，表面看来，日本对韩方的要求做出了三个让步：第一，安倍亲函为慰安妇问题致歉；第二，日本政府筹措10亿日圆基金作为支援金；第三，日本政府出面承认错误及道歉等，这三点大致是符合韩方的要求。粗略听来，这三点没什么问题，可是细究起来，日方仍属政治性的表态，而不是承认历史的悔过与认罪。

　　将罪行扭曲为政治

　　读者乍听来，好似本文是在鸡蛋里挑骨头，无中生有，或是强人之难。可是证诸联合国自成立以来的、战后第一个根据国际公法设立的“东京大裁判”，便十分清晰地指出日军在战争中所作出的种种罪行，不少已属于严重的战争罪行。何谓战争罪行？即第一，战争必须遵照国际法认可的战争条例打仗，例如不许对受伤的敌军加以杀害，不许对红十字救护人员杀害，不许虐待战俘等等。第二，战争不能伤害敌方的平民，尤其是奸杀妇女，杀害老幼。根据这些国际法条例，“东京大裁判”审结了部分战犯，将其中十四人问吊。在仍有千多名疑属甲级战犯被审判当中，国际政局急速逆转，美苏急速作出军事对峙，美方为了要重新组织战后的反苏联线，草草了结“东京大裁判”。因此不但数以千名的甲级战犯得以逃出生天，且有好多重大战争罪案未被究责。慰安妇一案，便因此被搁置，无法经过正式的国际法程序审理罪行。包括日本首相安倍（其外祖父岸信介属甲级战犯待审，但也被搁置而没成案）在内的一伙战犯的家属，正是深明不经法定的罪行一旦将其扭曲为政治议案，便可将原来属触犯人道的严重罪行，淡化为可争议性的政治罪行。

　　安倍代表日本政府与韩国政府在协议上提出上述的几个反要求，正是企图将慰安妇积案，由法理的罪行扭曲为政治的罪行。前者属永无翻身的侵犯人道的大罪，后者则可作“各适其适”去对待。为什么安倍肯答应亲笔致歉？因为在这样的处理手法下，可借韩国为先例，将慰安妇罪行定性为政治的、非人道罪行，无疑是为淡化日军罪行。不仅将之定性为政治的争拗，而且还不许韩方今后在任何国际场合再提这事，十亿日圆便可在韩国身上先建立“封口令”，不是很便宜的事吗？更何况对日本自己人来说，安倍大可分辩说：他救了日本逃过历史罪行，而不是出卖日本军人。同样，协议上日本提出的第二条与第三条，也是十足的政治机关算尽。第二条提到的十亿日圆，乍听起来是对慰安妇的赔偿，可是规定十亿日圆转入“基金”作为支援金，且为处理这笔“基金”而须成立一个“基金会”，然后再由“基金会”的名义送出成为“支援金”，这不但不是罪已偿还和赎罪的心态，而是表示日本只是在人道上大方支援这批“慰安妇”。变相要身为受害者的慰安妇，再一度受到安倍政府的污辱，意谓她们和家人变成老弱贫困，因此要日本出钱救济。凡有人格与自尊者，灵魂与肉体受害受残后，还要接受“支援”，让她们忍受犯罪者摇身变成慈善者？这是什么世界？在举世面前颠倒黑白是非？也难怪韩女受害者之一的李溶洙便直截了当地说：完全不接受协议，她强调受害人要的是日本政府依法赔偿，而不是对所谓“从军赚钱者”略施小惠的“补偿”，她们不是缺钱才抗争；既然日本犯了罪，就该对罪行正式赔偿。由受害人的话语，可见她所感受到的，日本不是依法认罪，而是在耍政治。

　　以“错误”替代罪恶

　　协议第三条称“由日本政府出面承认错误及道歉”，文中选用“错误”一词，更是机关算尽。强掠慰安妇的罪行可说是弥天大罪，而不是轻描淡写的“错误”。就好比强奸犯在庭上的答辩，只认自己是发生错误而强奸，而不是犯罪。日军如此大批强抢民女，有计划地向军营送去“慰军”，任由军人日以继夜去向这批受困的民女施暴，如此有计划、有动机、有行动的大规模罪行竟被说成是“错误”？这和一般不小心做错了一件小事的“错误”又有何区别？由此可见，安倍作出基于“错误”这字眼上作出“道歉”，不但不是认罪之举，也非退让，而是打了一场政治胜仗呢！

　　说到今后不许韩方再提慰安妇的事，也要拆掉日驻韩大使馆前的慰安妇少女铜像，更说明安倍真是死不悔改，而且还有告诉对方以后再不要借此事来“勒索”的味道。慰安妇问题在联合国告状，是伸张正义，儆戒世人不要再犯，有何不可？消灭铜像也有违建像者的原意，那是让日本使节及众人看了这尊像知所自我警惕，有教导后人的用意。可是面对铜像者有无悔意的感觉，还是感到恶意羞辱日本，那就要看日本自己是从善或从恶了。铜像反射出来的是客观的事实，为什么日本硬是有人感到是恶意，而不是善意地要日人从良呢！！

　　还有，日本也趁机用这次的协议耍了不少政治手段，第一是借此讨好美国，用慰安妇作饵与韩国示好，以重新修整美日韩三国军事同盟的关系；第二，又可借慰安妇问题分化中韩关系。将来要不要同样地和中国进行协商慰安妇问题，操之在日，只要日本不理不睬，对中韩关系来说不会是好事，当可预料。

　　（作者为原香港中文大学政治系主任）