印媒回顾2015年中印关系：“深度接触”的一年

　　参考消息网12月30日报道印度《经济时报》网站12月28日刊登印度报业托拉斯的文章称，2015年，印度和中国进行了高层接触，双方期望在2016年加强反恐合作并解决边界争议，目前两国正在朝着增加互动和减少冲突的关系方向发展。

　　今年两国进行了一系列高层互访，其中包括印度总理莫迪访问北京，外交部长苏什玛·斯瓦拉杰和内政部长拉杰纳特·辛格访问中国，还有中国国家副主席李源潮访问印度。

　　文章称，在往来最频繁的这一年的年末，北方地区指挥官D·S·胡达中将12月末应邀访问了北京。胡达的访问具有重要意义，因为他的前任B·S·贾斯瓦尔将军都没有获得中国的签证，理由是北方司令部涵盖了“有争议”的查谟和克什米尔，这也引发了印度方面的愤怒。

　　有关官员说，胡达将军的访问重塑了两国军队的关系，去除了一个主要的引发矛盾的因素。

　　文章称，与中国国家主席习近平去年对印度的访问一样，莫迪的访问更多着眼于可行性，同时加强接触以解决边界争议并采取措施处理侵入问题。

　　莫迪的访问带来的成果有220亿美元的贸易协议，两军总部间的热线联系，开放更多边境站用于地方指挥官加强交流，组建特别工作组应对已达460亿美元的日益增加的贸易赤字问题，还有向中国游客发放电子签证。

　　中国官员则说，中国对印度的投资正在稳步增长，目前已达30亿美元，今后可能还会继续增加对印度基础设施的投资。中国还承诺对印度的IT和医药产业进一步放开市场，以增加印度的出口。

　　辛格访问期间，两国首次同意加强在本地区的反恐合作。

　　中国表示愿意打击东北部的一些叛乱组织，作为反恐合作的一部分。

　　文章称，不过在中国与巴基斯坦日益增加的联系以及460亿美元的中巴经济走廊问题上，两国还是有严重的分歧。印度对此表示反对，因为走廊要穿过巴基斯坦控制的克什米尔地区。

　　该走廊连接了中国的新疆和巴基斯坦的战略港口瓜德尔，并提供了通往阿拉伯海的出口，有利于加速从中东地区的石油进口。

　　文章称，两国在中国的海上丝绸之路计划上也存在分歧，因为印度担心该计划对印度洋的影响。

　　文章称，印度和中国今年在新德里举行了第18轮解决有争议边界问题的会谈。印度称争议边界长达4000公里，而中国则坚持只涉及“阿鲁纳恰尔邦”地区（即中国藏南地区——本网注）的约2000公里。

　　双方同意维持边界地区的和平与稳定，这是双边关系持续发展同时推动在反恐、海上安全以及民用核设施等关键领域合作的“前提”。

　　文章称，通过提供大幅优惠的贷款，日本今年拿下了印度的首个高速铁路项目，该项目连接孟买和艾哈迈达巴德，价值120亿美元，这让中国有些懊恼，中国眼下正致力于拿下金奈-德里和孟买-德里等其他线路。

　　印度官员说，假如中国也能提供相应的优惠贷款，这些线路也欢迎中国投标。

　　文章称，中国对印度的“向东行动”政策也感到担心，印度期望通过这一政策拓展与中国后院的东南亚国家的关系，尤其是与越南和菲律宾的快速发展的关系。

　　中国对印度在越南沿岸的石油开采活动表示反对，理由是这一区域属于南海有争议的水域。

　　而印度却接受了越南的邀请，声称自己只是开展商业活动，与争议无关。

　　在自由航行问题上，中国表示商业航行和民事飞行不受威胁，但海军舰船和军机穿越该地区就是对其主权的侵犯。

　　中国声称对资源丰富的南海的绝大部分区域拥有主权。但其说法遭到了菲律宾、越南、马来西亚和文莱的强烈抗议。

　　文章称，中国对印度与日本和美国的接近也感到不安。在日本首相安倍晋三最近访问印度时，印度邀请日本加入了印美马拉巴尔海军演习，中国对此表示了关注。

　　文章称，尽管中国表现出了许多担忧，官员说，2015年仍然应该作为中国和印度深度接触的一年被铭记，因为旨在重塑包括军队关系在内的所有领域关系的双边对话为增加互动并减少冲突的关系提供了舞台。（编译/王笛青）

　　【延伸阅读】外媒：中印须防老问题引发新紧张

　　参考消息网12月25日报道美国詹姆斯敦基金会网站12月21日刊登题为《中印边境的新紧张、老问题》一文。作者为英国伦敦大学国王学院博士研究生、保加利亚国民议会顾问伊万·利达列夫。文章称，由于基础设施建设，中印边境争端近年忽然激化起来。长期以来，边境争端一直在北京和新德里之间制造紧张，尽管双方多次试图搁置这一问题。在实际控制线一带，中印军队之间不断出现挑衅事件。

　　文章称，双方最近一次发生此类事件是9月份在布尔察。布尔察位于拉达克地区实际控制线附近。得知中国人正在建造一个带摄像头的哨所后，印度军人和边境警察拆毁了该设施，尽管中国人试图阻止他们。这导致双方发生对峙。

　　文章认为，这起事件之所以重要是由于它发生的地点和时间。它就发生在印度内政部长拉杰纳特·辛格计划进行的一次具有高度象征意义的访问之前，辛格计划访问靠近事发地点的边境争议地区。一般认为，辛格在领土争端中是个鹰派。事发地点之所以有趣还因为布尔察周边地区具有重要的战略意义。布尔察靠近中国的援助和人员前往巴基斯坦的主干道之一——喀喇昆仑公路，它还邻近印度的斗拉特别奥里地空军基地，该基地虽小，却具有战略意义。布尔察距离中印2013年一次严重的边境对峙事件的发生地也不远。

　　文章称，两国之间的边境争端难以解决，也难以搁置。原因在于边境上常常发生各种事件——通常是入侵事件。平均来算，从2012年开始，每年大约会出现400起此类事件，尽管事件数量今年或许有所下降。大部分事件是中国人到实际控制线一带巡逻或各方建造哨所或监视装置等小型设施引发的。

　　边境事件有三个特征。首先，这类事件自2007年以来有所增加。一些分析家认为，这同美印达成核协议和2008年的西藏骚乱有关。其次，西部的边境事件尤其出现了明显增加。第三，较大规模的事件倾向于发生在高层级的双边会议之前。这或许意味着，北京打算借此在会谈中获得优势，或彰显它的重要地位。有人说，这是中国的一种策略，目的是让印度采取守势，或惩罚它同华盛顿走得太近。北京自己的解释则是，这是实际控制线没有得到确定的缘故。一些独立分析家也支持这种解释。中国一些观察家有时还表示，印度媒体有意夸大了这些事件。

　　除了边境事件，基础设施建设竞赛也助推了边境紧张。这种基础设施建设在过去十年大幅加速。它服务于三个目标：第一，将控制下的争议领土整合起来；第二，通过在地面上制造既成事实来确立主权；第三，建立必要的基础设施，以便在武装冲突的情况下将军队和设备迅速调动到实际控制线。

　　文章认为，如果北京和新德里之间要建立一种更加稳定的关系，那么要么需要在控制边境紧张局势的问题上取得真正的突破，要么解决引发这些紧张的争端。

　　【延伸阅读】外媒称印度欲购百架美制无人机：监控中印边境

　　参考消息网12月24日报道《印度教徒报》网站12月22日发表题为《考虑到中国，印度想从美国那里获得武装无人机》的报道称，印度已经请求采购最新型“复仇者”无人机，这基本上是一款作战用无人机。

　　报道认为，在中国军队犯边事件一再发生的情况下，出于加强武力的考虑，印度正想方设法从美国那里采购最新型无人机，既要武装无人机也要监视无人机。

　　了解新德里意向以及两国政府间谈判进展的业内消息人士说，印度想要购买大约100架无人机，总价约20亿美元。

　　报道称，印度提出购买的无人机是最新型“复仇者”无人机，这基本上是一款作战用无人机，印度想要这款无人机主要是出于针对中国的考量。印度还想采购“捕食者”XP类型的无人机，这是一种监视用无人机，用于应对国内安全问题和恐怖主义威胁。

　　虽然近几个月谈判速度加快，但是美国还没有做出正式承诺或公开表示，印度需要首先申请加入导弹及其技术控制制度。

　　意大利出于对新德里对待其海军陆战队队员的不满，似乎正阻挠印度加入该制度。不过，不管是印度官员还是美国官员都相信，他们有能力在几个月内跨越最后的障碍，进而让两国的防务贸易踏上新的台阶。

　　通用原子能公司美国与国际战略研发负责人维韦克·拉尔说：“是的，通用原子能-航空系统公司知道印度有意购买‘捕食者’系列遥控驾驶飞机。”

　　拉尔说：“‘捕食者’系列可以为印度提供世界一流的情报、监视和侦察能力（ISR），对印度边境地区进行高分辨率雷达和光电/红外覆盖。”

　　拉尔说，此外，该遥控飞机还可以在陆海上空提供人道主义援助或救灾侦察。拉尔在波音工作时就曾对美国向印度出售高科技军事装备起到关键作用。

　　他说：“‘捕食者’系列无人机具有高度可靠、费用低廉的侦察能力。并且与美国军队以及印度军方飞机库中的美军装备完全互用。”

　　他还说：“这种飞机能够沿着印度漫长的陆地和海洋边境进行广域监视。”

资料图：MQ-1“捕食者”无人机。

　　【延伸阅读】中印反恐军演登场 印媒:印度在中国与美日间搞平衡

　　参考消息网10月13日报道印媒称，印度与中国军队10月12日在昆明举行第5次反恐联合训练。在为期10天的训练中，双方希望共享在反恐作战行动中的成功经验。

　　据印度《德干先驱报》网站10月12日报道称，印度首次派出“那伽团”的一支小分队参加训练。

　　印度驻华大使馆10月12日发布新闻公报称，双方派出了人数相等的部队参与此次训练。此次训练将在10月22日达到高潮。

　　参与此次训练的中方部队是成都军区第14集团军的官兵。两国军队将展开密集的联合训练，其中包括装备展示与课目演示、混编同训和综合演练3个阶段。

　　新闻公报称，此次训练的目的是训练联合作战能力，共享在反恐作战行动方面的有用经验，并推动印中两军的友好交流。

　　双方10月12日在成都军区第14集团军某综合训练场举行了开训仪式。

　　印度驻华大使康特等人出席了开训仪式，并向参加训练的官兵发表了讲话。中方观摩团团长、成都军区副司令员周小周向参训官兵发表了讲话。

　　《印度教徒报》网站10月12日报道称，印度试图维持与中国的军事合作，同时加强与美日的防务关系，这一平衡举措在本周于昆明举行的中印陆军反恐联合训练以及于孟加拉湾举行的2015“马拉巴尔”海上联合军演中体现得十分突出。

　　中印陆军反恐联合训练于12日开始，而规模更大的2015“马拉巴尔”海上联合军演也将于本周晚些时候在孟加拉湾举行，参演国有印度、美国和日本。

　　在与日本的紧张局势日益增强的背景下，中国对2015“马拉巴尔”海上联合军演的关注点主要集中在其结构上，以判断这个印度与美国的联合军演是否会演变为印美日三方军演，日本是否会成为永久的参加国。如果是那样的话，中国将再次质疑印度的外交政策是否正转向积极支持美国的重返亚太战略。中国认为美国总统奥巴马的重返亚太战略旨在遏制中国。日本、韩国和澳大利亚是这一战略的坚定盟友，而新德里迄今为止还谨慎地避免加入这一联盟，尽管它对南中国海问题表达了更深的忧虑。

　　分析人士称，中国对2015“马拉巴尔”海上联合军演关注度的增加应归因于上个月在纽约举行的印美日外长会议，根据美国国务院发给媒体的声明，会议讨论了此次军演。声明还称，印美日三国在印度洋-太平洋地区的共识日益增多，主要是指具有战略重要性的马六甲海峡等海上通道。

　　【延伸阅读】外媒称印度25亿美元购美国直升机：部署中印边境

　　参考消息网9月23日报道路透社9月22日报道称，两名政府消息人士说，印度内阁22日批准了向波音公司购买价值约25亿美元的“阿帕奇”和“奇努克”直升机的交易，这将加强印度与美国的防务关系。

　　该协议加强了美国作为印度最大军火供应国之一的地位，同时也结束了俄罗斯长期以来作为印度武器主要来源国的时代。

　　报道称，这次批准购买的22架“阿帕奇”武装直升机和15架“奇努克”重型直升机将取代印度军队老旧的苏联时代直升机，而眼下印度总理莫迪正准备前往美国招徕投资。

　　“两型直升机的购买计划均已获批准，总价25亿美元。”一位不愿透露姓名的国防部消息人士对路透社说。一名政府高级官员也证实了这一消息。

　　报道称，一位业内知情人士透露，协议还包括再购买11架“阿帕奇”和7架“奇努克”的选项。

　　根据IHS简氏信息集团的数据，在2013年，印度是美国武器的最大外国买家，两国还在讨论一系列防务合作项目。

　　报道称，2012年，印度空军就曾选择“阿帕奇”和“奇努克”直升机，而放弃了与之竞争的俄罗斯机型。“奇努克”直升机将作为印度新建山地部队的装备，这些部队将部署在与中国接壤的边境地区。

资料图;美国“阿帕奇”武装直升机。