赤字7644亿创纪录 油价狂插水沙特陷财困

　　大公网12月30日讯 综合彭博社、美国《纽约时报》、英国《金融时报》报道：国际原油价格一路狂泻，坚持不减产的全球最大石油出口国沙特阿拉伯终于坐不住了。沙特政府表示，今年度的财政赤字创下史上新高的980亿美元(约7644亿港币)，同时宣布明年起将采取大规模的削支措施，大幅减少燃料补贴。但受中东乱局影响，沙特的军费开支继续增加。

　　国际油价自2014年中以来重挫超过60%，目前每桶约为37美元。受油价低迷影响，作为石油输出国组织欧佩克(OPEC)最大成员国的沙特，石油产业占本年度国家收入较去年下降了23%，约为73%。

　　沙特政府28日说，本年度国家财政收入为1620亿美元(约1.26万亿港币)，较预期低15%，创下2009年以来最低纪录，当年全球金融危机引发油价重挫。同时，政府开支约为2600亿美元(约2.03万亿港币)，超过预期13%。沙特本年度的财政赤字约为980亿美元，相当于沙特国内生产总值(GDP)的15%。

　　国内汽油涨价五成

　　为了防范未来出现的财政危机，沙特财政部宣布，政府从2016年实施为期五年的广泛改革措施。第一批改革将从29日起生效，大力削减燃料补贴，导致本国的汽油价格可能上升50%，但涨价后的价格仍然低于国际标准。该国还将对最富裕的阶层提高电价，对所有用户小幅提高水价，并调整工业用户的能源价格，但削减补贴不会对低收入及中等收入人士有“重大影响”。利雅得也有意明年逐渐将一些国有企业私有化，并引入增值税和烟草税。

　　《金融时报》称，海湾国家的主权财富基金正以史上最快速度从资产管理公司撤出，以提升因油价崩盘而下行的经济。

　　全球第四大主权财富基金、拥有6720亿美元(约5.24万亿港币)资产的沙特阿拉伯货币局，今年已从外部管理机构撤回约700亿美元(约5460亿港币)，以支持本国经济。

　　沙特的紧缩和改革方案，是对过去10年挥霍支出的反应。沙特一直拒绝减产，藉此试图排挤美国页岩油集团等成本更高的生产商，以维护自身的市场份额。沙特认为，自己比美国的生产商能够更长时间地抗住低油价的压力。

　　上述最新改革的成败，将在一定程度上决定沙特新国王萨勒曼和他的儿子、副王储穆罕默德王子的政治遗产，后者负责领导改革方案。

　　中东局势不稳军费续增

　　沙特经济政策作出近年最大规模改动之时，中东地区局势越来越动荡。沙特在紧缩开支的同时增加军费开支，2016年有569亿美元(约4438亿港币)预算作军事及保安开支用途，以支持叙利亚反对派，并协助也门打击当地胡塞叛军组织。沙特称，今年有53亿美元的赤字，是受也门军事行动开支增加影响。

　　不过，持续一年多的低油价还有中东战场的开支，已使沙特外汇坐食山空。沙特央行的外汇储备资产在今年头11个月下跌超过950亿美元(约7410亿港币)，报6277亿美元(约4.9万亿港币)。专家警告，庞大赤字将动摇沙特货币里亚尔的汇率。

　　美国智库布鲁金斯学会卡塔尔多哈中心研究员卢埃.阿哈提卜表示，“大规模的财政赤字、也门军事行动开支还有支持叙利亚反对派，沙特还有不到五年的时间就会用光外汇储备。沙特必须赶紧行动。”伦敦顾问公司CornerstoneGlobalAssociates创办人努赛贝说：“派钱时代开始结束了。对沙特的社会和政府来说，这是一响警钟。”

　　【配稿】俄油在华“吃香” 沙特呷醋

　　综合美国《华尔街日报》、俄罗斯《晨报》报道：在应对原油价格持续低迷以及伊朗在制裁取消后重返石油市场的前景之际，世界两大石油出口国──沙特和俄罗斯，除了激烈争夺亚洲石油市场外，两国围绕欧洲石油市场主导权的竞争正在升温。

　　俄罗斯和沙特今年的石油产量均达到历史最高水平，日产量均超过1000万桶，两国都试图在2016年伊朗增加石油出口前攫取和维持尽量多的市场份额。2016年，西方针对伊朗核项目的制裁预计将减轻。

　　近几个月来，俄罗斯石油公司和沙特阿拉伯国家石油公司，一直在大幅下调其对欧洲的原油出口价格。沙特瞄准了瑞典和波兰等国家，在这些国家的石油市场，俄罗斯长期以来一直占据主导地位，而沙特业务不多。

　　11月，沙特进入欧洲的举措十分清晰。从11月起，沙特开始向瑞典最大炼油企业Preem AB供应原油，这是近20年来沙特首次向该公司供应原油。虽然Preem为一名沙特商人所有，但长期以来，该公司一直从俄罗斯进口原油。沙特还向波兰炼油企业PKN Orlen和Lotos出售了原油，沙特一般很少向东欧出口原油，东欧的石油业务长期由俄罗斯占据支配地位。一位沙特工业官员称，该国也在考虑在波兰波罗的海石油码头格但斯克储备原油，从而更加方便向东欧客户供应原油。

　　两国之间的竞争已迫使俄罗斯石油企业以远低于正常水平的价格出售该国的主要出口混合原油，即乌拉尔原油。欧佩克在11月份的市场报告中表示，虽然乌拉尔原油的售价通常低于国际基准的布伦特原油，但由于中东石油的供应增加，10月份乌拉尔原油的折扣幅度扩大了近两倍。

　　在亚洲石油市场，俄罗斯《晨报》称，俄罗斯10月在中国市场占上风的态势延续到了11月，使得俄油月度出口量第三次超过沙特。今年5月俄首次在对华输油市场位居月度第一，将多年排名第一的沙特挤到身后。11月，俄每天对华输油约95万桶，高于沙特的87万桶。加上今年以来中俄贸易人民币结算额猛增，中国进口俄罗斯石油也以人民币结算，这引起了沙特的不满。

　　由于西方试图孤立俄罗斯，虽然令俄头疼，但并非那么有效，反而促使中俄关系更加紧密。对沙特而言，莫斯科与北京之间更融洽的关系不仅在收入上，也在地缘政治上造成威胁。