遍阅内阁机密30年 查尔斯再“干政”

图：英国王储查尔斯王子(中)再度被指“干预政治”/路透社

　　大公网12月17日讯(驻伦敦记者李威)英国查尔斯王子再陷“干政”风波。根据一份英国政府文件披露，查尔斯几十年来定期接收只在女王及高层人员小圈子传阅的内阁备忘录，其中包括需要30年才能解密的政府决策和立法草案。有民间团体质疑此举的合法性，认为会为查尔斯进行政治游说带来便利。

　　“消息最灵通的说客”

　　这份名为《先例手册》的政府文件，是英国政府就资讯自由与民间组织“共和国”打了3年官司败诉后才被迫对外披露的。该手册写于1992年，主要记载了一些内阁的惯例做法，属于高度保密，至今存放在内阁办公室上锁的柜子里。

　　根据手册披露的内容显示，之前一直被外界批评喜欢“干预政治”的查尔斯，几十年来定期接收只在高层小圈子内传阅的内阁备忘录，这些人包括女王、所有内阁成员、部分主管部长、总检察长和主要党鞭等，而一些高级别的部长只能收到副本，国务大臣和一些低级别的部长则通常无权阅览。

　　由于这些内阁备忘录包含了政府内阁和部级委员会的报告和会议纪录，涉及宪法改革、经济事务、内政、公共支出及国家安全等领域，还有一些敏感的法律草案，许多需要30年后才能解密。手册上明确指出，这些文件高度敏感，在发放过程中要特别谨慎，通常直接由内阁大臣们亲自接收。

　　手册有关内容在15日晚一经公布后，立即引起英国舆论关注。因为英国王室有向来不介入政治的传统，即不干涉政府的议题，也不表达意见与看法，有评论认为查尔斯参与传阅内阁备忘录，再度引发他“干预政治”的疑虑。曾形容查尔斯是英国“消息最灵通的说客”的在野工党议员保罗.弗林称，对事件感到相当意外，呼吁国会展开调查。

　　方便进行政治游说

　　有不少媒体提起今年夏季曝光的查尔斯“黑蜘蛛”私人信函事件，即查尔斯在2004年至2005年间写给工党政府27封私人信函，表达他对诸多议题的关切，甚至敦促政府改善英军在伊拉克战争的装备、游说政府任用他的亲信负责处理相关问题等，认为查尔斯有“干政”的传统。

　　英国内阁办公室发言人16日表示，女王和王位继承人，应该得到充分的通报，这已是几十年来形成的惯例。代表查尔斯的克莱伦斯宫则解释说，这是查尔斯作为王储所承担的宪法责任的一部分。

　　不过，“共和国”质疑查尔斯传阅内阁备忘录的合法性，指出根据英国王室白金汉宫官方网站上的文字表述，王储没有任何既定的所承担的宪法责任。该组织负责人史密斯已去信首相卡梅伦，指查尔斯可能藉备忘录对公共政策施加影响，要求取消的这种所谓内阁惯例。

　　史密斯称，查尔斯基本上成了没有出现在内阁名单上的内阁大臣，他接触到许多需要30年才能解密的政府档，包括一些公众根本不知情及正在酝酿中的法律草案，部分涉及查尔斯个人很感兴趣的项目，如有机农业、补充药物、城镇规划等，他甚至比负责这些领域的部长还掌握更高的资讯。这种做法是错误的，这会为查尔斯进行政治游说带来便利。