戴韡:中英“黄金时代”非朝夕之功

  中国国家主席习近平对英国的“超级国事访问”受到高规格接待。在呈现不列颠荣耀的王室礼仪和接待安排前,英国首相期盼开创中英关系的黄金十年。在英语中,“黄金”也有特殊和美好的意思,可用来形容开拓业务的良好机遇,因此意即希望眼下成为开拓两国关系瞩目的绝佳十年。

  习归国前,中英两国22日在伦敦发表的《中英关于构建面向21世纪全球全面战略伙伴关系的联合宣言》是访问的亮点,标志着两国将构建面向本世纪的全球全面战略伙伴关系。

  全球全面合作的领域

  在2014年,英国GDP总量不及中国的28%;英国人均GDP接近4万美元,却几近是中国的6倍。如果中国能成功完成“十三五”规划,英国人均GDP会降至中国的4倍以下。

  英国是一个老牌资本主义国家,它在海外的资产累计还大于外国在当地的资产。换言之,金融和世袭资本主义在那个曾经拥有广袤殖民地的前宗主国依旧盛行。它虽有领先的学术成就和较高的工艺水平,然而国内新增投资乃至创新动力却相对不显着,基建设施完善而技术落后。而中国经济稳步扩张,正处于“其兴也渤”的历史阶段,资本累积增长快但国内需求不足,生产力和人力资源累积大幅提升,却出现产能过剩。作为一个成功的大型新兴经济体,中国必须向海外输出它的产品、资金和技术。在全球化的大背景下,双方经济各有长短正利互补,便促成了发展中的中国向相对富裕却又进步缓慢的英国输出资金和基建技术。习访英期间,两国签订了总值约400亿英镑的商业协议,包括中国企业将参与英国高铁、核电等基建项目反映的正是一种互补互利的态势。

  英国是欧盟若即若离的成员国,一直拒绝加入欧元区。在2015年,英国的GDP约为德国的74%,在世界排行第五、欧洲排行第二。而伦敦却是国际金融中心,英镑是世界第三大货币,目前约占全球支付市场的8.5%;人民币则排第四,占2%强,但人民币的市场份额增长得较快。要维持伦敦金融市场畅旺和英镑的全球占有率,英国需要中国这个伙伴;而中国则需要借助英国市场让人民币国际化和进行其他金融操作。说白了,就是作为世界第二大经济体的中国和另一个世界最主要金融市场所在地的英国,都需要在美国以外寻找自己的经济合作伙伴。在政治上,英国仍是美国最坚定的盟友。然而,国际政治有一个普遍的现象:除单一霸权自身外,多极化是受到普遍欢迎的国际格局。

  合作的政治和地缘因素

  自从香港主权回归祖国以来,中英两国政治精英各自对本国在国际事务的正确定位很重要。中国锐意和平崛起,然而台湾尚未回归,南海主权还屡遭挑战。受制于军事存在和投放能力的局限,在未来一段时期内中国仍将只是亚洲的军事强国;其国际影响力仍依赖适时的对外政策设计和推行。随着“一带一路”计划的实施,中国对沿线国家的影响将会加强,但对欧洲国家不可能产生来自中国的军事威胁。

  英国是一个欧洲国家,人口密度高但战略纵深浅。在当代资本主义文明中,精英阶层通过鼓吹沙文主义来进行对外军事扩张并不容易;在英联合王国内,分离势力也不容小视。欲在政治上从欧洲各国中脱颖而出,英国需要不仅能与美国保持特殊关系(那种关系在西欧并不稀罕),也需要适时对美国说不,否则有损自身独立自主的形象;还需与跟美国的非敌对的竞争对手,特别是域外大国扯上关系,那对象正好就是中国。“远交近攻”是中国古代的谋略之一,现代国际政治中的“远”与“近”可有不同的寓意,但当前中国在对外关系的烦心事不少,却大都发生在家门口:一是右翼企图让日本重新武装、否定二战罪行和成果,那也是受到美国怂恿的,而中国在反对日本重新军事化的斗争中需要建立自己的统一战线,特别希望团结亲美阵营的成员,因为那最能孤立日本右派。二是在南海和台海问题上发生冲突,可能会涉及中美碰撞,中方会强烈希望西欧保持中立。

  与前苏联乃至今日的俄罗斯不同,中方与英国王室是可以沟通并建立起良好关系的。上世纪中发生在中国的那场革命不可谓不血腥,但中国一直与邻近小国王室保持良好关系,甚至使之“得延世泽”。对于英国王室,大陆传媒的有关报道也相当正面。因此,与俄国布尔什维克不容异己的“革命”不同,中方与英国王室有一个沟通和发展友好关系的基础。不要小看这一点,英国是一个君主立宪国家,中方与其王室的关系能减缓英国保守派人士的从中作梗,普通老百姓也容易感到因此对华产生好感。

  当前,中英希望开展中欧自贸区联合可行性研究,双方支持G20为国际经济合作发挥重要作用,英方支持中国举办2016年G20峰会,以及中方与欧洲投资银行开展合作。换言之,就等同英方并不赞成奥巴马把中国排除在制订国际贸易规则之外的设想。

  显然,眼前的中英合作良机非一朝一夕之功;而习访英更促成了两国更广阔的政治和经济合作空间。

  作者为资深评论员


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责任编辑:孟浩

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