菲律宾无视中方立场 坚持由国际仲裁解决南海争端

　　大公网12月9日讯 据法新社报道，菲律宾在中国重申拒绝国际仲裁后，继续坚持通过国际仲裁解决南海争端的立场。菲律宾外交部发言人查尔斯-何塞8日表示，我们的立场是，国际仲裁是可持续性解决菲律宾与中国在南海主权争端的唯一途径。

　　中国外交部7日受权发布《中华人民共和国政府关于菲律宾共和国所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件》，重申中国不接受、不参与该仲裁的立场，并从法律角度阐述中国关于仲裁庭没有管辖权的立场和理据。

　　据悉，菲律宾在2013年年初，就菲律宾与中国在南海岛屿的主权争端，诉诸海牙国际法庭，要求仲裁，并在2014年3月正式提出诉讼。海牙法庭按照国际仲裁的程序，要求中方在今年12月15日之前提交相关辩诉状。

　　对于中方的拒绝，菲律宾外交部发言人8日表示，中国是否参与，都不会影响国际仲裁法庭的程序。他说，国际法庭可能会在2016年初宣布仲裁结果。

　　中国社科院世界经济与政治研究所战略研究室主任薛力8日在英国《金融时报》中文网发文：中国对南海问题“双轨思路”显现。即有关争议由直接当事国通过友好协商谈判寻求和平解决，而南海的和平与稳定则由中国与东盟国家共同维护。文章认为外交部7日公布的立场文件表明，中国新一届政府在南海问题上采取了“坚守甚至强化”的态度。

　　文件包括六个部分93条，引子之后用三个部分详细论证菲律宾提起仲裁不合理、不合法、不能促进争端的解决，然后用一个部分论证中国不参与仲裁案的主要依据，最后得出结论：仲裁庭对此没有管辖权，协商与谈判是解决争端的正途，中国不会因为此事而改变自己的既定立场与政策。

　　立场文件是中国政府迄今为止就南海问题发布的最为详尽的政策文件。引人注目的是，文件除了大量引用政治文件与历史事实外，还引用了相关的国际法院案例，乃至一些国际法学者的研究成果。可以说，这是一份学术味道很浓的政治文件，传递的政府立场包括（但不限于）中国国际政治、国际法学者南海研究的最新成果。

　　文件中还提到，中国已经与14个陆上邻国中的12个解决了陆地领土争端，占陆地边界总长度的90%。同时，中国还与越南划定了北部湾海上边界，分别与韩国、日本签署了渔业协定，与朝鲜签署了共同开发海上石油的协定。以上这些都是基于友好谈判。这向菲释放的信号是：谈判才是解决南海争端的恰当选择。

　　至此，中国政府处理中菲关系的思路已经比较清晰：菲方试图“以全面国际化来处理南海争端”的做法无助于南海争端的解决，只会损害两国关系、地区稳定与发展，对菲律宾更是弊大于利；只能“回到中国-东盟（声索国）框架下的和平谈判”解决南海争端，这样才能实现共赢。依据仲裁程序，仲裁庭可能在2015年就是否有管辖权问题做出裁决，一旦做出有管辖权的裁决，将严重冲击中菲关系。

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