中国和阿富汗走近的秘密:前常委曾突访4小时



  中国“坐收渔利”?

  一段历史结束,就意味着另一段历史的开启。

  阿富汗总统加尼9月底刚当选总统,一个月后就来华访问,中国成为其外访的首个国家。这表明,阿富汗新政府的诉求,除了向西方提及之外,也没有忘记邻国。而对中国而言,中国虽没有直接参与到西方联军在阿富汗的反恐战,但却从没有置身事外。

  回溯历史,中国早在数年前就开始经营自己的“阿富汗战略”。2014年这一战略已经面临突破。

  2012年9月时任中国中共中央政治局常委、中央政法委书记的周永康对喀布尔进行了事先没有公布的访问。突访是中国高层外访少有的外交形态。此访更是自1966年以来中国如此高级别领导人首次访问阿富汗,所以具有重要的象征意义。虽然只有4个小时,但在访问中,中国同意培训阿富汗警察部队,更是一件实打实的外交突破,被视为是争夺阿富汗“后美军时代”,与西方博弈的重要步骤。

  对西方不满的卡尔扎伊当时强调发展对华关系是阿富汗的重点。此举曾被外界看作是50年来阿富汗对发展对华关系的最积极表态。如今中阿关系已经提升到了战略合作伙伴关系,这一评价与中印关系相当,可见双方对两国关系的重视程度。

  最新的例子是,阿富汗总统加尼9月底刚当选总统,一个月后就来华访问,中国成为其外访的首个国家。加尼来华的重要目的就是出席阿问题伊斯坦布尔进程第四次外长会。这次会议于美英撤军的当口在中国举办,等于中国主导了下一阶段的阿富汗重建任务。作为东道主的中国,显然发言权将比以前更大,投入也更多。而李克强出席会议更是把中国的“阿富汗战略”向全球宣示——中国“填补”美国和西方盟国撤军后的真空地带将更具有现实意义,这也是中国外交“西进战略”的一个突破。

  当然加尼来华除了加强政治交往之外,经济合作是他更看重的。阿富汗总统办公室发表的一份声明称,在访问中国期间,加尼将“同一批阿富汗与中国的投资者和商人对话,并参观一些大型的设施和建筑。”

  实际上,中国在阿富汗的利益也包括重要的经济合作。比如中国中冶在阿富汗投资的铜矿项目被西方媒体称为是阿富汗有史以来最大的外国投资项目。中国对阿援助也数以亿计。

  习近平不久前提到的“新丝绸之路经济带”的设想,阿富汗正是这条丝绸之路的重要一站,同时中国也在考虑铺设伊朗石油管道,而阿富汗也是必经之路。所以中国对和阿富汗的关系思考,显然已经触及到了战略层面。

  当然,这个战略不可或缺的一环就是反恐。东突等恐怖组织的训练营在阿富汗和巴基斯坦边境存在是个公开的秘密。此前有舆论称,西方在阿富汗反恐,让中国借机发展经合。如今西方撤军,阿富汗局势一旦恶化,中国将如何应对就成了一个值得探讨的课题。

  不过接触与合作总会找到缓解问题的办法。在西部反恐形势严峻的背景下,中国加强和阿富汗的往来,有利于边境安全。加尼来华,中方必然也会提到相关需求。

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责任编辑:常晓宇

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