黄炳誓常年在执政党内工作,掌管组织人事,并涉及到军事产业,和金正恩的姑姑金敬姬是大学同学,与金正恩的母亲高英姬是政治盟友。他在负责长期为金家积极开拓外部财源,一度被美国列为制裁对象;崔龙海父亲是金正恩爷爷最亲密的战友之一,他本人是个典型的“红二代”,在军队和党内人脉颇深。虽然已经卸下军队职务,但在历次视察中还陪伴金正恩左右,不仅没有失势,反而有加强推动外交的势头;金养健在金正日时期就是对韩国政策的核心人物,亲自促成金大中乃至卢武铉访朝,是韩国方面也可以信赖的联络员。三人无论从政治立场,还是从代表范围,或者从外交手法上,都可以互相补充,相得益彰,这是金正恩在幕后指导对韩国发展关系的一个重要步骤。
需要观察的是,三人团来韩国究竟是干什么。在笔者看来,主要应该有以下几点。
一是谈统一。虽然统一遥遥无期,但金正恩最近似乎对此比较热衷。以外长李洙庸上周在联合国讲话提到联邦制统一为契机,金正恩派高级别人士突访韩国,或许也与继续沟通此事有关。李洙庸在俄罗斯访问时也提到了统一问题,可以看作是对金正恩统一思想的又一次推动。
二是谈经济。外交离不开经济,朝鲜更是如此。在联合国对其制裁的大背景下,朝鲜的经济形势一直没能好转。朝鲜内部也在进行一定的经济变革,不过成效有待观察。访问韩国示好,或许有希望韩国与朝鲜加强经贸往来,在开城工业园、金刚山旅游等项目上抛弃前嫌,展现进一步合作的意向。
三是开辟外交新思路。从最近朝鲜一系列对外行动来看,金正恩已经把打开外交局面当作了头等大事之一来抓。劳动党高官对西欧的访问、外长对东南亚、中东以及俄罗斯的访问、日朝绑架问题破冰、体育外交、文化外交、联合国外交等频频上演,让外界对朝鲜的战略有了新的思考。
目前朝鲜主要周边对外关系中,中朝关系维持不冷不热的局面;朝日关系逐渐打开僵局;朝俄关系越来越热,而朝韩关系也可能会随之解冻,由此推动朝美关系的突破。朝鲜官方在联合国对美国的试探,可以看作是这种外交思路的一种尝试。
所以说,金正恩虽然久未露面,但是朝鲜的各条业务线在有条不紊的进行着,看不出内部动荡的因素。三名实权人物扎堆访韩,反而能说明国内局势安定,金正恩在暗中掌控全局。外界更应该关注的是,朝鲜的一些新鲜手段会对东北亚局势带来何种影响,中国的相关政策是否也应作进一步的考虑。