25日,国家主席习近平在人民大会堂外广场举行欢迎仪式,欢迎津巴布韦共和国总统穆加贝访华。
文 / 木春山
津巴布韦总统穆加贝访华,之所以引起全球的关注,看点有三个:一是他的90岁高龄;二是他来华目的性的隐含意义,三是中国对其态度反映出的外交现实。
看点一其实就是噱头。“老夫治国”在国际上并不鲜见。比如7月刚刚卸任的以色列总统佩雷斯,91岁退休,将全球年龄最大的在职国家元首的“尊号”让给了穆加贝。而英国女王伊丽莎白也是80多岁高龄,和穆加贝一样神采奕奕。
不过穆加贝和这些高龄元首不同之处在于,他是有着绝对实权的铁腕人物。用西方媒体的话说,是全球最高龄的独裁者。因而他不顾津巴布韦和中国之间的万里行程,耗时1天多的空中旅行来到北京,着实说明其来华有着特殊的隐含意义。
在笔者看来,穆加贝访华的主要目的有二。第一是延续中国和津巴布维的友谊,并且在大选后登门,对中国的支持亲表谢意。
中津两国于津巴布韦独立日(1980年4月18日)当天即建立外交关系,穆加贝取得政权后的第二年就来到中国。此后的34年里先后10多次访华。
笔者梳理发现,除了1981年、1985年、1993年、2005年和2010年的国事访问之外,穆加贝还曾在1999年来华出席昆明世界园艺博览会开幕式;2006年出席中非合作论坛北京峰会;并且到上海参加世博会等中国“主场外交”活动。可见其对中国的重视程度超出了一般意义。
习近平本人也曾与穆加贝在2011年有过公开会晤。当时穆加贝在香港城市大学参加了女儿的毕业典礼后北上,时任国家副主席的习近平在北京与其见面。习称,中津传统友谊是“宝贵财富”,双方应共同把它维护好、发展好。
习近平领导集体就任后,国务院副总理汪洋曾于2013年5月对该国进行了为期2天的访问。汪洋此行正好在津巴布韦大选前,当时西方对穆加贝89岁高龄还要参加总统选举颇为不满,汪洋的访问其实是代表中国新一届领导班子对穆加贝的强大支持。一个例证是,汪洋公开转达了习近平对穆加贝的亲切问候,这个表态的潜台词不言而喻。
穆加贝访华的第二个目的离不开寻求中国的支持。在自己已经连选连任稳固政治统治之后,发展经济就成了他必须要面对的问题,而西方长期对其进行经济制裁,迫使其不得不继续“东向政策”。
由于西方对穆加贝的“独裁”十分不满,穆加贝也与西方撕破脸,在当地实行“黑人土改”,导致大批前殖民者放弃土地和工厂。然而由于黑人的经济操控能力相对较弱,该国经济实际上一直处于不稳定状态。在此背景下的几次经济与货币改革失败,更是加深了通货膨胀和民众生活的困难。在这次大选中穆加贝的竞争对手认为其没能把经济搞好。因而穆加贝提出的一个鲜明主张就是“让所有人生活富足”。不过实现这一目标并不简单。钱是最大的困难,向中国求援就成了穆加贝来华的题中之意。
几年前笔者曾与津巴布韦驻华大使交流,大使毫不隐晦地说,“西方制裁我们才不怕呢,因为有中国,我们的东向政策会一直持续。”这位大使所言不虚,津巴布韦提供了一切可能的条件给中国企业,而数十年来,中国对其的帮助也一直持续。
中国驻津巴布韦大使林琳最近对媒体透露:在过去数年间,中国进出口银行向津巴布韦提供的低息贷款已经超过10亿美元,这些贷款用来建设了一个军事学校,扩建了西北部的维多利亚瀑布机场,还投资在水力、能源和卫生领域。在最近3年中,中国向津巴布韦提供的无息贷款数目高达1亿美元。
笔者了解到,目前中国在该国的最大项目之一就是水电工程。2010年5月,津巴布韦与中国水利水电建设集团签署了一项价值4亿美元的协议,中国将帮助扩建津巴布韦卡里巴湖的水电设施。电力频繁短缺危及该国经济复苏。预计穆加贝来华,将继续加强这一合作进程。甚至有消息说,这次穆加贝访华可能给中国公司传递的信息是——如果中国企业有兴趣进入津巴布韦的重点领域,该国或许会省去国际通行的招标环节。
穆加贝来华的第三个看点就是中国对其态度反映出的外交现实。
