韩国总统朴槿惠抵达乌兹别克斯坦首都塔什干。乌兹别克斯坦总统(右)亲自到机场迎接。
大公网7月11日讯 韩国发展研究所(KDI)公共政策与管理研究院客座教授杰弗里·罗伯特森(Jeffrey Robertson)近日在日本网络杂志《外交官》刊发文章认为,从朴槿惠的“欧亚倡议”表明韩国最终选择中俄等大陆国家而不是美国来解决朝鲜问题。罗伯特森认为,韩国是地缘政治战略点上的中等强国,这类国家的生存之道是周旋于大国之间,通过结盟、保持中立、选择新兴大国等方式求得最佳生存途经。而从朴槿惠访问中亚、习近平访问韩国等系列事件,基本可以断定朴槿惠已经将重点放在中俄等大陆国家,做出了某种战略性的选择。文章由中评社编译如下:
上周四,中国国家主席习近平抵达韩国进行国事访问。有专家指出,这是中国要“动摇”美国在东亚地区的重要盟国。但是从观察者的角度说,与其看北京,不如盯首尔。最佳观察点不是习近平访问韩国,而是朴槿惠访问撒马尔罕。
朴槿惠于6月16日至22日访问了乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦和土库曼斯坦。表面上看,这场中规中矩的访问是在重启李明博时代的资源外交。中亚有资源但缺乏资金;韩国缺少资源却有资金以及基础设施方面的专业和技术能力,双方非常匹配。中亚国家一直试图在出口和资本市场方面摆脱对中俄的依赖,韩国又一直在试图摆脱能源方面对中东的依赖。因此,资源外交是韩国与中亚国家外交中的默认角色。
韩国媒体的报道紧跟着政府发布的新闻稿,聚焦于朴槿惠访问当地韩裔——当年生活在俄罗斯远东的韩裔居民因二战被斯大林驱赶,现在这群约有50万的人群生活在中亚,充当了韩国与中亚之间文化和贸易上的纽带。媒体还详尽介绍了朴槿惠参访基础设施以及资源项目。如果总统府新闻稿到此为止,那么这就是一次成功但尽管平庸的,以资源外交为名的短暂之行。
然而,总统府新闻稿还聚焦在了“欧亚倡议”上,尤其是朴槿惠访问丝绸之路上的古老城市撒马尔罕之时。这个拥有1400年历史的城市是丝绸之路上亚欧的连接点。
欧亚倡议是一项雄心勃勃工程,希望通过运输、物流、贸易和能源网络连接欧亚大陆。2013年10月,朴槿惠在提出“新丝绸之路”时提出这项倡议,希望建立从釜山到伦敦14天的陆路物流网络,取代目前需要45天的海运。
赢得中亚的支持是使中俄肯定“欧亚倡议”价值的重要步骤。因此,“欧亚倡议”的目标是从欧洲造势,通过中亚、中国、俄罗斯最终打开朝鲜的大门。随着韩国主动权的增加、潜在利益的清晰,坚定中俄促使朝鲜行为更加负责的决心。因此,欧亚倡议有中长期战略意义。
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