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外媒:南海争端解决有五种方案 中国利用东盟化危为机

第三种方式——与越南达成共同开发协议后继续进行钻探与开采就成了比较现实的选项。这当然非常不容易,但却非常必要,也有可能实现的方案。

  第四种做法显然不符合中国的整体长远利益。在西沙与南沙开采油气资源,是中国主张的南海历史性权利的主要内容之一,中国不大可能放弃。继续过去在这两个海域的克制政策意味着拖延矛盾的解决。过去的经验表明,拖延并不能推进问题的解决。

  第五种方式,如果是单边开采,将面临比现在更大的压力;如果是共同开发,以后做不如现在做。毕竟,现在做具有主动权。

  于是,第三种方式就成了比较现实的选项。这当然非常不容易,但却非常必要,也有可能实现的方案。原因如下:

  首先,中国在有能力单边开发的情况下,同意进行“共同开发”,占据了国际道义的制高点,将有效化解国际压力。这将是崛起的中国落实停滞了几十年的共同开发的有力步骤,成为中国和平崛起的典型案例。

  其次,中越之间有多方面、巨大的共同利益,有多层次的纽带在维系双边关系。南海争端仅仅是双边关系的一部分。越南在权衡之后,可能会同意共同开发。而且,万一越南拒绝,中国继续单边开发不迟。

  再次,对中国来说,在西沙海域开采油气的意义相对有限,更重要的是,如何改变东盟声索国单边开采南沙海域油气的形势,摸索一种可持续的、共赢的开发模式。因此,以单边开发撬动共同开发是一种现实而有效的途径。在没有更好的办法之前,不妨一试。

  简而言之,南海问题是中国与东盟关系的短板,这一操作方式有可能化“危”为“机”,不但推进北部湾口外西沙海域海上划界与能源开发等进程,也可能促进西沙海域能源共同开发进程。

  从短期来看,中国会遇到一些困难,甚至会感受到一些“疼痛”,但处理好了,有望成为中国建设21世纪海上丝绸之路的第一步。从长远来看,中国将得大于失,因为这符合中国与东盟声索国的整体利益,也符合南海使用国的利益。

  • 责任编辑:严雪

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