红圈处为穿便装出席活动的崔龙海。图片来源：朝鲜《劳动新闻》
鉴于崔龙海成为朝鲜“二把手”一个月的时间就失去了军队掌控的实权，这说明金正恩的人事安排还未完结。4月召开的“换届大会”其实只是一个宣誓团结的象征性大会而已，不会对朝鲜政治有过多的人事上的约束力，未来朝鲜政坛还将会出现各种可预见和不可预见的人事变局。甚至一些实权的重要岗位会走马换将，当然更不排除高层众多80-90岁年龄段的“橡皮图章式”的领导人以类似崔龙海失势的方式“退休”，更多体现金正恩思想的新一代政治人物登场。
对内继续调整人事，对外或将继续展示强硬，这会展示其统治的合法性，因而成了金正恩时代、也是金家历来惯常的外交手段。比如3月底在美韩军演期间朝鲜频繁发射导弹，此时也正是金正恩布局人事安排的紧要关头。此外不久前朝中社用“骂街”的语言高调抨击奥巴马和朴槿惠，朝鲜官方也高调暗示将进行第四次核试验，此时实际上也是金正恩在内部进行另一波人事安排、包括对崔龙海职务进行调整的关键期。
在金正恩掌握至高无上权力的背景下，朝鲜党政军都成了被他玩转的工具。正如韩国媒体所言，朝鲜核试验准备其实已经完善，只等一声令下的时机。
对金正恩这个逐渐摆脱父辈影响的年轻领导者而言，核试验等对外强硬举措，或许是他凝聚内部军心、民心的最好工具之一，是会给他带来更大统治资本的手段。他完全有理由实施，即使不实施，也不会真心弃核，而是会用其当作“威慑王牌”。
值得注意的是早在2013年2月3日，金正恩主导下召开了一次军委扩大会议，提出把人民军进一步加强成为所向无敌的革命劲旅，以捍卫国家安全和主权。此后10天朝鲜就进行了一次核试验。
今年4月27日的军委扩大会议之际，外界也传出了朝鲜核试验的风声。对比前次军委扩大会议，这次会议除了讨论黄炳誓接替崔龙海职务之外，也强调人民军“进一步加强和发展成为尽忠于党和领袖、祖国和人民的白头山革命劲旅”的问题，提出政治工作要服务于完善军事斗争准备的说法。这似乎隐含有批评主管军队政治工作的崔龙海的意图，以至于外界分析崔龙海可能在核试验等对外展示强硬的问题上，和金正恩以及军方强硬势力看法不一致。这可能也是其军方实权被剥夺的一个原因。