红圈处为穿便装出席活动的崔龙海。图片来源：朝鲜《劳动新闻》
文 / 木春山
崔龙海的朝鲜人民军总政治局局长一职已经被黄炳誓接替，他现身后似乎已经脱离军队实权管控。外界都在关注朝鲜政局的戏剧化转变会带来什么影响。在笔者看来，崔龙海失去最为具有实权意义的总政治局局长，预示着朝鲜未来可能会发生的三种变化：金正恩对国家的掌控力度空前；朝鲜对内的人事调整并未完结；对外可能会展示更为强硬的态度。
金正恩自2011年底成为朝鲜最高领导人以来，已经接二连三把其父亲时代培养起来的“顾命大臣”拉下马。2012年7月军方总参谋长李英浩因健康原因被解职，此后遭到党内批判，目前不知所踪；2013年12月被视为是“摄政王”的张成泽以“谋逆罪”被迅速处死，余党多有牵连，就连张成泽的妻子、金正恩的姑妈金敬姬也从公众视线里消失。这次崔龙海的军方实权职务被取代，劳动党中央政治局常委和国防委员会副委员长的“虚衔”是否能继续保留还是未知数。客观而言，这是金正恩逐步削弱金正日时代痕迹的一个表征，因为崔龙海的发迹与金正日有着密切关系，在金正日人生的最后几年，他实际上已经在有步骤的安排崔龙海、张成泽夫妇成为金正恩的助手。
一个最明显的例子是2010年9月李英浩被授予次帅，金敬姬、金正恩、崔龙海等人被任命为大将。当时金正恩的中文译名在朝鲜官方媒体的报道中是金正银，这也是金正恩的名字第一次公开出现在全世界面前。一批人的地位随着金正恩的“露脸”而擢升，意义不言而喻。然而仅仅3年多后，这些人几乎全部失去了往日的荣宠，只有金正恩成了说一不二的主宰者。这“一降一升”说明金正恩实际上已经逐步掌握了党政军大权，对官员官职的随意安排正是这种权力无可取代的外在表征。目前朝鲜高层内部已经看不到一个可以制衡金正恩的人、集团或者力量，他实现了对权力的空前掌控。
非制度化的人事调整虽然能显示说一不二的权力，但过于频繁的人事变化却实际上也给金正恩施政带来了一定的负面影响。权力巩固和政治脆弱其实是一个硬币的两面。从外在而言，朝鲜政局表面上风平浪静，朝鲜人“万众一心”支持金正恩，但是表面下的政治斗争一刻都没有停止，这必将影响朝鲜高层政治结构的稳定性，换句话说，人事变动频繁带来的权力巩固，如果没有制度约束和保障，其实正是政治脆弱性的体现。
最新消息：
此前报道：
延伸阅读：