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三中全会后中国高层展开新一轮外交攻势

笔者认为,最近一段时间中国的外交可简单梳理为两个节点——两会与三中全会。


李克强(资料图)

  大公网评论员李远航

  十八届三中全会在全世界的关注和议论声中已经过去,中国高层的新一轮外交攻势却悄悄展开。

  应罗马尼亚、乌兹别克斯坦邀请,李克强于本月25日至29日出席在罗马尼亚举行的中国-中东欧国家领导人会晤并对罗马尼亚进行正式访问,此后还要出席在乌兹别克斯坦举行的上海合作组织成员国总理第十二次会议。李总理此访覆盖了东欧和中亚。值得注意的是此次出访是李克强在三中全后的第一次出访,也是今年以来他的第三次出访行动。此外,全会后出访的高官还有刘延东和杨洁篪。刘延东访问美国和东北非的埃塞俄比亚;而杨洁篪到访了中国的近邻韩国。中国高层在刚刚结束具有划时代意义的十八届三中全会后就如此密集的展开出访,说明中国对国际交往的重视程度与日俱增。

  笔者认为,最近一段时间中国的外交可简单梳理为两个节点——两会与三中全会。两会后以习近平为首的新一届中国高层架构底定,国际社会最关注的自然是新班子的外交策略,这才此后数月内以习近平的4次外访、李克强的2次外访为主轴的中国新一届领导集体的首波“外交秀”。这两名中国最高级官员在半年多的时间里,将亚非拉欧美等主要区域国家遍访,同时参与了金砖峰会、上合峰会、G20峰会、APEC峰会等一系列重要的国际和地区会议,基本上完善了中国新领导层在开局之年的外交布局。

  另一个节点就是刚刚结束的十八届三中全会。此后一个阶段的中国外交将延续到2014年初的一段时间。这其中,中国高层外访将会以向世界介绍中国新的改革措施和传播强烈的改革意志为主题之一,在加强睦邻友好的同时,拓展张弛有度的全球外交,以延续开局第一年初步建立的外交格局谋划之势。李克强访问东欧和中亚、刘延东访美和东北非,以及杨洁篪访问韩国都是这轮外交的重点之一。此外预计明年初的一段时间,习近平可能还将出访,有针对性的提升中国和相关国家的友好关系,并向外界亲自阐释中国的改革决心。

  另外,十八届三中全会后中国外交还有一个更值得关注的特点,那就是外国官员来华“探讨”三中全会成潮。

  比如美国财政部长雅各布·卢就成了三中全会后首次访问中国的外国政府官员。很多分析人士都注意到,雅各布·卢上一次访华的日期是3月19日,距离中国换届的两会闭幕只有两天时间间隔。这次雅各布·卢访华的日期是11月15日,距离十八届三中全会闭幕也时隔两天。他两次访华的身份都是“总统特别代表”很耐人寻味。

  美国前总统克林顿也在三中全会后“突然”来华,名义是参加一个民间论坛,但却受到了习近平的接见。中国以这种高规格接待的方式,向美国表达了继续改革开放的决心。克林顿如今的身份虽然“很民间”,但他和夫人希拉里与奥巴马的密切关系众所周知,让此访在某种意义上成为中美间一种特殊的沟通渠道充满想象空间。

  两周后,美国又一位政界高层——副总统拜登将踏上中国的土地,展开第二次访华之旅。现在外界已经开始关注奥巴马在2014年访华的可能性。在奥巴马访华前,美方众多高级官员和民主党人士来华,都会并且将会交流到三中全会的情况,不能不让人浮想联翩。

  除了美国高度关注中国改革路径之外,英国首相卡梅伦也将在12月访华,与此同时外界又在热炒朝鲜最高领导人金正恩很可能在最近几个月内到访中国。

  从两会后第一次“主动”向外界表达自己的外交政策,到三中全会后又一次“主动”向世界传播自己的改革新路径,这一系列的迎来送往,都预示着中国新高层的外交布局将在明年迎来一个成熟期,一个更加开放的中国开始更紧密地拥抱世界。


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  • 责任编辑:张岩

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