蒙古总统访问朝鲜的第二重含义是，有助于金正恩搞好国际关系，特别是周边外交。自从第三次核试验后，联合国通过了制裁朝鲜的2094号决议，中国也公开支持该决议，并在一些场合对朝鲜表达过不满之意。虽然此后，随着金正恩亲信崔龙海和中国国家副主席李源潮的“互访”，中朝关系得以顺利发展，金正恩也向国际表达出愿意缓和对外关系的讯息，但外界更关注他更积极的行动和举措。这次蒙古总统访朝便成了金正恩展示对外交往善意的一个突破口。金正恩可以借此访向外界传达出，自己想进一步改善朝鲜与周边国家的讯息，以及朝鲜不是像西方媒体所宣传的那样是世界和平的破坏者。
另外笔者注意到，蒙古总统此访还带有另一重身份——日本和朝鲜关系的“斡旋人”。这更为金正恩推行自己的周边外交提供了难得的机会。韩国媒体曾将额勒贝格道尔吉9月突访日本并与日本首相安倍晋三密会1小时的报道，与“在日本朝鲜人总联合会”大楼再次被拍卖的报道联系到了一起。而“日本-蒙古-朝鲜”的三角关系一直比较暧昧。日本认为，因与韩国关系交恶，无法依靠韩国解决朝鲜绑架日本人质的问题，因此，与朝鲜建交的蒙古国成为了朝日之间的桥梁。
第三，金正恩可以借助蒙古总统此访来进一步加强自己的威信。此前，在朝韩、朝美关系紧张时期，刚刚上任的金正恩通过强硬言论和动员全国备战，以及多次黜免高级军官在人民和军队中树立了威信。但在经济发展和国际关系上，朝鲜却始终没有太大起色。同时国际上的制裁使得国民的生活依然窘迫，这使得金正恩的威信在某种意义上打了折扣。然而随着蒙古总统来访，朝鲜媒体对经济合作和外部环境改善的宣传将占据主要报道地位。
这次外国元首的来访不仅带了经济和物质上的援助，金正恩更是向老百姓传达出，朝鲜与国际关系进一步改善的愿望，以及朝鲜的发展得到了其他国家认可的内在含义。
笔者观察到，金正恩利用各种内外资源来布局朝鲜内外政策的政治手腕比较高明，今后这种外交范式还将继续发挥在朝鲜政治运作上的积极作用。甚至不排除金正恩在不远的将来首次走出国门，以更自信的姿态亮相国际社会。如果有这种可能的话，中国将是其首要选择。
