金正恩（左）蒙古总统额勒贝格道尔吉（右）
大公网评论员 李远航
蒙古总统额勒贝格道尔吉28日抵达平壤，开始访朝日程，这是自2004年时任蒙古总统巴嘎班迪访问朝鲜后，时隔9年第二位踏上朝鲜土地的蒙古总统。虽然这次额勒贝格道尔吉低调访朝，但还是被各界媒体大肆报道。因为这是朝鲜最高领导人金正恩在上台后会晤的第一位外国元首。笔者认为，这次金正恩主动邀请蒙古总统访朝释放出三重信号：巩固改革信念、改善国际关系、提高自己国内威望。
其实蒙古总统此次对朝鲜的访问，并不偶然事件，或体现出金正恩内外政策整体布局的之意。笔者在梳理相关新闻时注意到，今年仅7月份一个月蒙古政府就四次派遣代表团前往平壤；8月份，曾担任金正恩的篮球教练、如今是朝鲜人民保安相的崔富日又率领高级代表团抵达乌兰巴托，并与蒙古总统会面；9月份，蒙古经贸代表团再次访朝，并签订了经贸合作议定书。朝蒙两国在短时间内如此频繁互动，凸显了金正恩内外政策整体布局中蒙古的重要地位。同时也是为蒙古总统访朝埋下了伏笔。
自从金正恩上台以来他经常通过各种内外活动释放强烈的经济改革信号。虽然有外媒认为这个信号只是一个“空头支票”，但是从他一系列的行为中不难看出，朝鲜的经济改革并非引而不发，而是小步快走。笔者注意到，在金正恩上任一年多来的多次视察中以建筑工地、生产工厂和经济开发区居多，这就从侧面表明朝鲜最高领导人对经济发展的高度重视。此外，金正恩还下达命令要多建经济特区，以吸引更多外资借来振兴经济。朝鲜官方已经下达文件新增14个开发区，这样朝鲜开发区就增加到了18个，并允许土地50年使用和开发权。这些举动如果没有金正恩的首肯和推动是不可想象的。
联系到蒙古总统访朝，金正恩的经济发展布局就更加明晰。外媒已经普遍报道，蒙古总统来访将与朝鲜签署多项经济合同，同时参与罗先经济特区开发、扩大朝鲜向蒙古派员工的规模、信息技术及农畜产领域的经济合作等，这些自然非常契合金正恩经济改革的步伐。
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