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华府停摆 奥巴马“重返亚太”政策执行遭质疑

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  图:美国总统奥巴马取消访问马来西亚及菲律宾的行程\资料图片

  大公网讯 综合法新社及路透社2日消息:华盛顿两党的斗争已经造成国际影响,由于政府关门,预算问题未解决,美国总统奥巴马2日宣布,取消原定于下周访问马来西亚及菲律宾的行程,并有可能无法参加“亚洲行”中的几个重要会议。有分析认为,就算美国在亚洲的盟国能理解奥巴马此次的决定,但也会质疑其全面执行“重返亚太”政策的能力。

  因为“家丑”而尴尬万分的奥巴马,取消了访问菲律宾及马来西亚的行程,这两个国家,本是美国政府旨在让外交及军事重心“重返亚太”的重要站点。

  政府关门 后勤落后

  奥巴马原计划10月6日至12日访问印度尼西亚、文莱、马来西亚和菲律宾等东南亚4国,在印尼参加亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议,在文莱参加美国─东南亚国家联盟峰会和东亚峰会。但因受美国政府关门影响,奥巴马将改派国务卿克里访问马来西亚与菲律宾。

  白宫承认,华府乱局已经打击了奥巴马的外交目标。美国国家安全委员会发言人海登说:“在政府关门的情况下,不可能继续进行这两站行程。”海登指出,“因为这两站是排在总统即将展开的行程后期,后勤人员也还没到位,所以我们不会按计划前往访问。”她还说,白宫将“基于本周事态的发展”,来评估奥巴马是否前往峇里岛参加APEC论坛,以及赴文莱出席东亚峰会。

  菲寄厚望 但表理解

  菲律宾官方原本曾对奥巴马访菲寄予厚望,菲总统府发言人之一、总统通讯发展和战略规划部长卡兰当此前曾称,菲当局希望奥巴马此访能就加强菲美两国关系取得“丰硕成果”,并透露,防务和经济贸易问题是此访首要议题。

  按照原计划,奥巴马本该于10月11日在马来西亚发表演说,并与菲律宾讨论两国军事关系。周三,奥巴马分别致电马来西亚总理纳吉布及菲律宾总统阿基诺三世,告知对方他无法前往访问,并承诺将重新安排行程。菲律宾及马来西亚方面均表示理解。

  对于奥巴马缩短“亚洲行”的决定,海登也说:“这次完全可以避免的政府关门,还打击了我们在最大的新兴地区内,推广美国出口及推进美国领导地位的能力。”海登说:“共和党内的部分人士,正致力于阻挠美国在世界上发挥重要作用。”

  深陷中东泥沼 偏离亚太

  在亚洲及华盛顿政策社群内,有意见认为,看似偃旗息鼓的美国“重返亚太”政策,亟需一场总统访问秀来重新振作。近几个月来,伊朗核问题及叙利亚的化学武器,让奥巴马政权的外交中心深陷中东泥沼,偏离亚太。

  此外,也有观点认为,美国现任国务卿克里,由于投身联合国外交事务及频繁访问中东,无暇顾及美国的亚太政策。由于主导“重返亚太”的前国务卿希拉里和美国国家安全顾问多尼伦卸任,美国的亚太政策团队陷入了“群龙无首”的状态。

  美国亚太专家丹尼尔.特文宁说:“奥巴马政府原本吹嘘‘重返亚太’是其重大战略创新。由于总统到访的行程有可能取消,现在的风险是,他们可能过分夸大了自己的政策,并让美国在亚洲的很多盟友相当失望。”

  布鲁金斯学会研究员梅尔策说,即使美国盟友可以理解奥巴马的决定,但这本身就释放了负面的信息。他说:“我认为他们不会质疑美国亚太再平衡政策的诚意”,但他又警告称,亚洲国家可能会怀疑奥巴马政府全面执行这些政策的能力。

  • 责任编辑:宋代伦

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