资料图：习近平与奥巴马。
大公网评论员李远航
就在习近平展开任内第四次外访，到访东南亚之际，奥巴马也将从10月6日开始出访印度尼西亚、文莱、马来西亚和菲律宾等东盟4国。10个月前，奥巴马就来过东南亚，访问了缅甸、泰国、柬埔寨。东盟10国中奥巴马在不到一年的时间内“拜访”了7国，显然对这个地区的重视超乎寻常。有分析称，不管奥巴马在东南亚谈什么，都绕不开“中国话题”。中美元首在东南亚将展开一轮外交博弈。
习近平的第四次外访锁定东南亚，访问印尼和马来西亚，是中国新领导层的最新一波外交行动。此前，习近平访问中亚，完善了中国外交布局。另外值得注意的是，中国外长王毅将首次单独访问的目的地就放在了东盟，4个月之后再次访问了东盟。习近平此访既有参加印尼巴厘岛APEC峰会的契机，但显然也有加强中国东南亚外交的意味。
奥巴马和东盟国家的互动也不输中国。特别是其在第二任期前后明显加强，让人不得不和他1年多前推出的“重返亚太”政策相联系。
美国“重返亚太”政策的简单含义就是美国将加强和亚洲太平洋地区国家的关系。亚太地区基本上包括了东北亚和东南亚地区。东北亚的国家目前主要围绕朝核问题、钓鱼岛问题、北方四岛问题“做文章”；东南亚国家则在东盟一体化、南海问题上进行着博弈。中国是东南亚和东北亚的连接枢纽国，和东北亚国家以及东南亚国家都有一些地缘政治、经济方面的直接联系，同时也被部分卷入了性质不同的地区纷争。
美国“重返亚太”政策的一个重点就是在包括东北亚和东南亚的太平洋西海岸，找到美国更大的立足点和更多的利益代言人，以此来和日益崛起的中国进行竞争，并防止中国在崛起的过程中，对美国的利益构成现实威胁。正是由于中国的特殊地缘政治位置，美国才会将中国视作“竞争对手”，因而无论美国和东北亚国家还是东南亚国家交往，中国都是美国外交的潜台词。这次访问东南亚也不例外，特别是对菲律宾的访问意味深长。
目前南海问题是中国和菲律宾外交症结所在，中国提倡通过外交手段解决争议。但是菲方的行径却似乎传达出了另一个信号：不依靠双边谈判而是靠单边行动及国际调停来解决南海问题。这让中国无法接受。众所周知，菲律宾是美国的军事盟友，此次奥巴马首次到访菲律宾，不可避免的会谈到南海问题，他的表态甚至都很可能成为菲律宾今后的“行动指南”从最近几年美国高层对南海问题的表态来看，暗批中国保护菲律宾的意思很明显，这自然会对南海问题的发展带来了很多不确定因素。
